央廣網(wǎng)太原10月10日消息（記者賀威通）日前，山西省環(huán)保廳召開電視電話會(huì)議，全面實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

2017年是《大氣十條》第一階段目標(biāo)的考核年,，山西制定了《山西省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，同時(shí)配套出臺(tái)了強(qiáng)化督查,、強(qiáng)化督查信息公開,、量化問責(zé)、宣傳報(bào)道等四個(gè)方案,，打出大氣污染綜合治理“組合拳”,。

《山西攻堅(jiān)行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)把壓煤減排、提標(biāo)改造,、錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向,，提出了攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)是:2017年10月到2018年3月,，全省PM2.5和二氧化硫平均濃度同比下降40%左右，重污染天數(shù)同比下降30%左右,，11個(gè)設(shè)區(qū)市二氧化硫小時(shí)濃度值力爭(zhēng)不超過800μg/m3,，完成《大氣十條》考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。

《山西攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出的主要任務(wù)包括11個(gè)方面共30項(xiàng),，其中的重點(diǎn)任務(wù)有：9月底前列入淘汰類的“散亂污”企業(yè)一律依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”,，即斷水、斷電,、清除原料,、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備,；10月底前全省完成100萬戶“煤改電”“煤改氣”和集中供熱等清潔供暖工程,；所有縣城建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下和11個(gè)設(shè)區(qū)市建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐（灶）全面“清零”,；禁止燃用硫分高于1%,、灰分高于16%的民用散煤；太原,、陽(yáng)泉,、長(zhǎng)治、晉城,、臨汾,、晉中劃定“禁煤區(qū)”；重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)及運(yùn)輸,，其中,，鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)，建材行業(yè)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),，有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控,，大宗物料實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸；強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),。另外，在加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,、全面開展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理,、加快推進(jìn)實(shí)施排污許可管理、嚴(yán)格管控移動(dòng)源污染排放,、強(qiáng)化面源污染防控措施等方面也提出了具體要求,。

為落實(shí)好《山西攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,，山西省制定了強(qiáng)化督查、強(qiáng)化督查信息公開,、量化問責(zé)和加強(qiáng)宣傳四個(gè)配套文件,。其中，量化問責(zé)方案主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面,，一是“任務(wù)型”問責(zé),。考核督查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況,。根據(jù)問題數(shù)量，被問責(zé)的對(duì)象分別是副縣長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、縣委書記和副市長(zhǎng)、市長(zhǎng),、市委書記,。其中，未按要求完成交辦問題整改的,，發(fā)現(xiàn)2個(gè),、4個(gè)、6個(gè)問題的將分別問責(zé)副縣（市,、區(qū)）長(zhǎng),、縣（市、區(qū)）長(zhǎng),、縣（市,、區(qū)）委書記。交辦整改問題之外再發(fā)現(xiàn)有新問題的,，發(fā)現(xiàn)5個(gè),、10個(gè)、15個(gè)問題的將分別問責(zé)副縣（市,、區(qū)）長(zhǎng),、縣（市、區(qū)）長(zhǎng),、縣（市,、區(qū)）委書記。在市級(jí)層面,，行政區(qū)域內(nèi)被問責(zé)的縣（市,、區(qū)）達(dá)到2個(gè)、3個(gè),、4個(gè)的將分別問責(zé)副市長(zhǎng),、市長(zhǎng),、市委書記?！敖Y(jié)果型”問責(zé)主要考核大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況,。山西省以PM2.5同比下降15%為標(biāo)準(zhǔn)，完成比例低于60%的問責(zé)副市長(zhǎng),，低于30%的問責(zé)市長(zhǎng),，不降反升的問責(zé)市委書記。同時(shí)結(jié)合采暖期實(shí)際,，將二氧化硫指標(biāo)納入量化問責(zé)范圍,。通過量化問責(zé)，真正把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委,、政府責(zé)任捆綁在一起,，一層一層、一級(jí)一級(jí)地把責(zé)任壓下去,，促使市縣黨委政府認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，落實(shí)污染治理任務(wù),。

強(qiáng)化督查的主要目的就是通過現(xiàn)場(chǎng)督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,，為量化問責(zé)提供依據(jù)。主要任務(wù)包括三個(gè)方面：一是中央環(huán)保督察整改落實(shí)情況,，二是《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》工作推進(jìn)情況,，三是參加省級(jí)環(huán)保督察。強(qiáng)化信息公開方案對(duì)信息公開的主要內(nèi)容,、公開方式以及公開時(shí)限和頻次都提出了明確要求,。宣傳報(bào)道方案要求，各市要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及成效,，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切,，及時(shí)發(fā)布攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展、組織重污染天氣應(yīng)對(duì),、開展伴隨式新聞采訪活動(dòng),，為攻堅(jiān)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。