央廣網(wǎng)太原10月10日消息（記者賀威通）日前,，山西省環(huán)保廳召開電視電話會議,，全面實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動。

2017年是《大氣十條》第一階段目標(biāo)的考核年,，山西制定了《山西省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》,，同時配套出臺了強(qiáng)化督查、強(qiáng)化督查信息公開,、量化問責(zé),、宣傳報道等四個方案，打出大氣污染綜合治理“組合拳”,。

《山西攻堅(jiān)行動方案》強(qiáng)調(diào)把壓煤減排,、提標(biāo)改造,、錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，提出了攻堅(jiān)行動的目標(biāo)是:2017年10月到2018年3月,，全省PM2.5和二氧化硫平均濃度同比下降40%左右,，重污染天數(shù)同比下降30%左右，11個設(shè)區(qū)市二氧化硫小時濃度值力爭不超過800μg/m3,，完成《大氣十條》考核指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

《山西攻堅(jiān)行動方案》提出的主要任務(wù)包括11個方面共30項(xiàng),，其中的重點(diǎn)任務(wù)有：9月底前列入淘汰類的“散亂污”企業(yè)一律依法依規(guī)取締,，做到“兩斷三清”，即斷水,、斷電,、清除原料、清除產(chǎn)品,、清除設(shè)備,；10月底前全省完成100萬戶“煤改電”“煤改氣”和集中供熱等清潔供暖工程；所有縣城建成區(qū)10蒸噸/小時及以下和11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐和茶水爐,、經(jīng)營性小煤爐（灶）全面“清零”,；禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤,；太原,、陽泉、長治,、晉城、臨汾,、晉中劃定“禁煤區(qū)”,；重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)及運(yùn)輸，其中,，鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯峰生產(chǎn),，建材行業(yè)全面實(shí)施錯峰生產(chǎn)，有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控,，大宗物料實(shí)施錯峰運(yùn)輸,；強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,。另外,，在加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理、全面開展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理,、加快推進(jìn)實(shí)施排污許可管理,、嚴(yán)格管控移動源污染排放、強(qiáng)化面源污染防控措施等方面也提出了具體要求。

為落實(shí)好《山西攻堅(jiān)行動方案》,，山西省制定了強(qiáng)化督查,、強(qiáng)化督查信息公開、量化問責(zé)和加強(qiáng)宣傳四個配套文件,。其中,，量化問責(zé)方案主要內(nèi)容包括兩個方面，一是“任務(wù)型”問責(zé),?？己硕讲榘l(fā)現(xiàn)問題及整改情況、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況,。根據(jù)問題數(shù)量,，被問責(zé)的對象分別是副縣長、縣長,、縣委書記和副市長,、市長、市委書記,。其中,，未按要求完成交辦問題整改的，發(fā)現(xiàn)2個,、4個,、6個問題的將分別問責(zé)副縣（市、區(qū)）長,、縣（市,、區(qū)）長、縣（市,、區(qū)）委書記,。交辦整改問題之外再發(fā)現(xiàn)有新問題的，發(fā)現(xiàn)5個,、10個,、15個問題的將分別問責(zé)副縣（市、區(qū)）長,、縣（市,、區(qū)）長、縣（市,、區(qū)）委書記,。在市級層面，行政區(qū)域內(nèi)被問責(zé)的縣（市,、區(qū)）達(dá)到2個,、3個,、4個的將分別問責(zé)副市長、市長,、市委書記,。“結(jié)果型”問責(zé)主要考核大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況,。山西省以PM2.5同比下降15%為標(biāo)準(zhǔn),，完成比例低于60%的問責(zé)副市長，低于30%的問責(zé)市長,，不降反升的問責(zé)市委書記,。同時結(jié)合采暖期實(shí)際，將二氧化硫指標(biāo)納入量化問責(zé)范圍,。通過量化問責(zé),，真正把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委、政府責(zé)任捆綁在一起,，一層一層,、一級一級地把責(zé)任壓下去，促使市縣黨委政府認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任,，落實(shí)污染治理任務(wù),。

強(qiáng)化督查的主要目的就是通過現(xiàn)場督查檢查發(fā)現(xiàn)問題，為量化問責(zé)提供依據(jù),。主要任務(wù)包括三個方面：一是中央環(huán)保督察整改落實(shí)情況,，二是《攻堅(jiān)行動方案》工作推進(jìn)情況，三是參加省級環(huán)保督察,。強(qiáng)化信息公開方案對信息公開的主要內(nèi)容,、公開方式以及公開時限和頻次都提出了明確要求。宣傳報道方案要求,，各市要積極宣傳攻堅(jiān)行動措施及成效,，主動回應(yīng)公眾關(guān)切，及時發(fā)布攻堅(jiān)行動進(jìn)展,、組織重污染天氣應(yīng)對、開展伴隨式新聞采訪活動,，為攻堅(jiān)行動營造良好輿論氛圍,。