央廣網(wǎng)鞍山11月7日消息（記者徐志強）記者日前從鞍山市編委辦獲悉,，鞍山市下發(fā)《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》,，將進一步拓展綜合行政執(zhí)法領域,，將更多在基層發(fā)生頻率較高,、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關系密切的行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)至綜合行政執(zhí)法部門。將綜合行政執(zhí)法向街道延伸,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置綜合行政執(zhí)法局派出機構(gòu),。

城市管理職責范圍劃定

框定城市管理職責范圍。城市管理的主要職責是市政管理,、環(huán)境管理,、交通管理、城市規(guī)劃實施管理,、與城市管理相關的應急管理等相關工作,。具體實施范圍包括：市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理,、園林綠化管理等方面全部工作,；市、縣（市）區(qū)政府依法確定的,，與城市管理密切相關,、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理,、環(huán)境保護管理,、交通管理、應急管理等方面的部分工作,。城市管理綜合執(zhí)法即是在上述領域根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定履行行政執(zhí)法權(quán)力的行為,。

綜合執(zhí)法新增多項處罰權(quán)

完善城管執(zhí)法職權(quán)。在原有改革的基礎上,，繼續(xù)深入推進改革,，進一步拓展綜合行政執(zhí)法領域，將更多在基層發(fā)生頻率較高,、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關系密切,、多頭重復交叉執(zhí)法問題比較突出,、專業(yè)技術要求適宜,、與城市管理密切相關且需要集中行使的行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)至市綜合行政執(zhí)法局，再由市綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一下放至縣（市）區(qū)綜合行政執(zhí)法局,。包括：市住建委對違反房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理有關規(guī)定,、對工程質(zhì)量責任主體和有關責任人的違法違規(guī)行為、對違反建設工程質(zhì)量管理條例有關規(guī)定,、對違反抗震設防違法行為,、對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法行為、對建設工程招投標違法行為等的行政處罰權(quán),；市環(huán)保局餐飲服務業(yè)油煙污染,、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán),；市水利局向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán),；市食藥監(jiān)局戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,，以及戶外違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

　　在街道設置綜合執(zhí)法派出機構(gòu)

將執(zhí)法重心下移,?？h（市）區(qū)政府要進一步理順職責關系，按照屬地化管理原則,，將綜合行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸,，下放執(zhí)法權(quán)限，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移,。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置綜合行政執(zhí)法局派出機構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)模較小、行政執(zhí)法任務不重的,，可按區(qū)域設置派出機構(gòu),。綜合行政執(zhí)法局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法機構(gòu)，業(yè)務工作接受綜合行政執(zhí)法局領導,，日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主,。