《方案》將劃轉比例確定為企業(yè)國有股權的10%,?！　∩缈圃褐袊敹愌芯恐行母泵貢L劉柏惠對《經濟參考報》記者表示，《方案》明確提出要充實的是職工養(yǎng)老保險基金,，且是彌補因制度轉軌導致的資金缺口,，資金實行單獨核算，具有針對性,，效果也會更為明顯,。此外,，資金使用方式更加靈活和直接?！斑m時實施收繳”用于彌補缺口,，使用渠道更為便捷?！　　斗桨浮返膶嵤?，是否意味著要通過大量變現國有資本用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口？對此,，財政部有關負責人解讀稱,，這個理解是不正確的。國有資本劃轉后,，一是國有資本的收益主要來源于股權分紅,，由社保基金會等承接主體持有,。“目前,，我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金總體上有較大規(guī)模的結余,，基本養(yǎng)老保險基金有相當存量，短期內財政部門不會對劃轉的國有資本實施收益收繳,，不會導致承接主體變現國有資本,。”二是社?；饡瘸薪又黧w經批準可以通過國有資本運作獲取收益,。國有資本運作主要是國有資本的結構調整和有序進退，目標是實現國有資本保值增值,，獲取更多收益,，不是簡單的變現國有資本。三是社?；饡瘸薪又黧w要履行3年以上的禁售期義務,，并應承繼原持股主體的其他限售義務?！霸凇斗桨浮穼嵤┑倪^程中,，不會也不允許出現大量變現國有資本的情況?！薄　∫簿褪钦f,，劃轉不是為了彌補短期缺口，而是立足長遠機制建設,。正如《方案》中明確提出的“要建立國有資本劃轉和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口逐步彌補相結合的運行機制,?！薄　∥錆h科技大學金融證券研究所所長董登新對《經濟參考報》記者表示，此次國有股劃轉的基數和力度都是過去不能比的,。按照今年6月份國資委的數據,，截至2017年6月底，國有企業(yè)總資產規(guī)模為143萬億元,，所有者權益49萬億元,，按照總股本的10%進行劃轉，劃轉的總資產規(guī)模將達到14萬億元,，按照所有者權益劃轉的規(guī)模也將達到5萬億元,。截至2016年底，我國職工基本養(yǎng)老保險基金累計總結余為3.86萬億元,，此次劃轉將大大充實社?；穑軌驅嵸|性地解決可能存在的支付危機,?！　《切逻€認為，此次劃轉將對國有企業(yè)過去長期一股獨大的格局產生較大影響,，有利于降低國有股單一持股比例,，實現國有資本多元化。從未來的角色定位來看,，承接國有股劃轉的社?；鸷褪〖墖歇氋Y公司，將扮演長期財務投資者的角色,，不會出現大規(guī)模的變現,，反而有利于促進上市公司進行現金分紅?！　≡趧鼗菘磥?，選擇試點對象時，要綜合考慮國有企業(yè)分布情況和企業(yè)職工養(yǎng)老保險運行情況,，選取有代表性的區(qū)域,，進行統籌規(guī)劃和安排。她還指出,，試點只是第一步,，若從建立長效體制機制的層面考慮這一問題，要解決的關鍵問題之一是對養(yǎng)老保險面臨的潛在風險進行精確測算,，確定合理的劃撥比例決定機制,。同時，要與基本養(yǎng)老保險基金統籌層次提高等當前改革的重點問題相協調，共同推進,。