去年1月，三明市明溪縣法院進行了一場“官告官”的特殊庭審。在這起福建省首例環(huán)境行政公益訴訟案件中,，清流縣檢察院認為清流縣環(huán)保局并未對案外人劉某作出相應(yīng)的行政處罰,，也未按照《檢察建議書》對扣押的電子垃圾等危險廢物進行無害化處置,，請求法院確認其行政行為違法,。最后,，法院依法判決清流縣環(huán)保局敗訴,。

“這起案件是對檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟的有益探索,，也是法院實行行政案件跨行政區(qū)域集中管轄改革的有益探索,。”三明市人大代表張淑云評價道,。作為全國檢察機關(guān)提起公益訴訟試點的13個省份之一,，福建積極探索建立環(huán)境公益訴訟案件特別審判程序，不僅破解了訴訟主體不確定的障礙,，而且對監(jiān)督環(huán)保主管部門依法正確履職具有倒逼作用,。

為了在生態(tài)環(huán)境司法保護先行先試中給全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的福建經(jīng)驗,，從去年10月起到今年8月,，福建法院經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，制訂出臺了完善行政執(zhí)法與司法無縫對接,、生態(tài)修復(fù),、公益訴訟等16項工作機制，在全國率先搭起了生態(tài)司法保護工作的“四梁八柱”,，筑起了生態(tài)文明建設(shè)的“綠色屏障”,。

　　“綠色不動產(chǎn)”也能讓百姓腰包“鼓起來”

“八山一水一分田”，作為我國南方重點林區(qū)和重要生態(tài)屏障,，福建全省森林覆蓋率達65.95%,，連續(xù)多年保持首位，成為全國最“綠”的省份,。但現(xiàn)實中,，隨著經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)區(qū)位發(fā)生變化，一些商品林被劃入重點生態(tài)區(qū)位禁止砍伐,，林農(nóng)面臨著守著滿山的林木卻不能砍伐的尷尬境地,。

福建省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責人表示，僅僅守護好八閩大地這片綠水青山,，并不是福建生態(tài)文明建設(shè)之路的終點,。讓“清新福建”釋放“綠色福利”，讓老百姓有切切實實的獲得感,，才能真正實現(xiàn)綠色惠民,。

永安市是全國集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地。得益于此,，西洋鎮(zhèn)舊街村的林農(nóng)羅范欽承包了一片83畝的杉木林。眼看樹木終于長成材，這片林子卻因為靠近307省道被劃進了重點生態(tài)區(qū)位內(nèi),，原本待砍伐的商品林一下子變成了“綠色不動產(chǎn)”,。

“林子不讓伐了，我的承包費,、人工投入還有預(yù)期收益誰來買單啊?”老羅雖然知道生態(tài)保護的重要性,，但心里還是不得勁。同樣苦惱的還有永安市政府,，“不砍,，林農(nóng)利益受損?？沉?，生態(tài)效益受損”，永安市副市長蔡清輝說,。