《行為規(guī)范》主要從完善經營管理體系,、依法合規(guī)誠信經營,、履行社會責任,、注重資源環(huán)境保護,、加強境外風險防控等5個方面對民營企業(yè)境外投資經營活動進行引導和規(guī)范,,“編制《行為規(guī)范》,,就是希望為民營企業(yè)境外投資經營提供一個指引,,幫助民營企業(yè)在境外投資活動中認識風險,、防范風險,、提升防控風險的能力,,同時促進我國對外投資健康有序發(fā)展?!泵犀|介紹,。
為抓好這一《行為規(guī)范》的落實,國家發(fā)改委將主要從3個方面著力:一是做好指導協調,。企業(yè)境外投資活動涉及多個職能部門和單位,,包括國務院有關部門、地方各級人民政府,、駐外使領館,、行業(yè)組織等,各單位將按照各自的職責分工,,加強協作配合,,做好對民營企業(yè)走出去的指導協調工作。二是強化服務保障,。按照“放管服”要求進一步加大力度,,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,,為符合條件“走出去”的企業(yè),,使他們“走出去”更加便利。三是加快信用體系建設,。進一步健全有關信用記錄和黑名單制度,,通過信用體系的完善,,為境外投資經營活動營造良好的信用環(huán)境。
此外,,為激發(fā)民間投資有效活力,,國家發(fā)改委新近印發(fā)了《關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的指導意見》,從分類施策支持民間資本參與PPP項目,,科學合理設定社會資本方選擇標準,,加大融資支持力度等10個方面,提出了政策措施,。
據統計,,2014年以來已公示中標人的5718個PPP項目中,國有企業(yè)中標PPP項目個數占比約為53.5%,,中標金額約占75.9%,;而民營企業(yè)中標項目個數約占46.5%,中標金額約占24.1%,。今年1—10月,,PPP項目較為集中的公共設施、水利和環(huán)境管理業(yè)民間投資同比增長24.5%,,比整體民間投資增速高18.7個百分點,。記者 劉志強