新華社上海１２月２５日電（記者鄭鈞天）中國政府網(wǎng)２５日公布的《國務(wù)院關(guān)于上海市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》顯示，到２０３５年,，上海市常住人口將控制在２５００萬左右,，建設(shè)用地總規(guī)模不超過３２００平方公里。

《批復(fù)》要求,，未來上海要著力提升城市功能,，塑造特色風貌，改善環(huán)境質(zhì)量,，優(yōu)化管理服務(wù),，努力把上海建設(shè)成為創(chuàng)新之城、人文之城,、生態(tài)之城,，卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

《批復(fù)》提及,，上海要嚴格控制城市規(guī)模,。堅持節(jié)約和集約利用土地，嚴格控制新增建設(shè)用地,，加大存量用地挖潛力度,，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率,。堅持最嚴格的耕地保護制度,，保護好永久基本農(nóng)田。構(gòu)建空間留白機制和動態(tài)調(diào)整機制,，提高規(guī)劃的適應(yīng)性,。

在加強生態(tài)環(huán)境保護方面，《批復(fù)》要求,，上?！耙鰪娋G水青山就是金山銀山的意識,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策?！?/p>

在創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境方面,，《批復(fù)》要求上海加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,。穩(wěn)步推進城市有機更新，開展城市修補和生態(tài)修復(fù),，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法違規(guī)建設(shè)治理,，提高城市的承載力、包容度和宜居性,。

在塑造城市特色風貌方面,，《批復(fù)》提出，上海要強化對歷史城區(qū)風貌格局的整體保護,，加強對中共一大會址等各級文物保護單位,、外灘近代建筑保護區(qū)等歷史文化街區(qū)、歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn)等的保護,。

《批復(fù)》還提出，上海要優(yōu)化城市空間布局,，逐步形成“一主,、兩軸、四翼,，多廊,、多核、多圈”的空間結(jié)構(gòu)和“主城區(qū)—新城—新市鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系,。同時,，從長江三角洲區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，上海須充分發(fā)揮中心城市作用,，加強與周邊城市的分工協(xié)作,，構(gòu)建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群,。