牢牢把握監(jiān)委職能職責(zé),，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋

2017年9月29日，杭州市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,，經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委交辦,，杭州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)浙江國大集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委原副書記,、董事,、總經(jīng)理葉良柱嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查、調(diào)查,。經(jīng)查,，葉良柱嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌受賄,、貪污犯罪,。杭州市紀(jì)委常委會(huì)（監(jiān)委委務(wù)會(huì)議）研究決定，由浙江國大集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委對(duì)葉良柱作出開除黨籍處分,；市監(jiān)委將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴,。

不少人會(huì)奇怪：葉良柱是省屬國有企業(yè)工作人員，為什么由杭州市紀(jì)委,、監(jiān)委負(fù)責(zé)立案審查,、調(diào)查？原來,，浙江省在改革試點(diǎn)中結(jié)合實(shí)際作了細(xì)化探索,，監(jiān)察工作采取級(jí)別管轄與屬地管轄相結(jié)合，規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)屬于上級(jí)垂直管理單位的公職人員,，按照級(jí)別,，實(shí)行屬地管理，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)可以指定下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)管轄,。由于葉良柱不是省管干部,，因此省紀(jì)委監(jiān)委將此案交由杭州市紀(jì)委監(jiān)委辦理。

這是浙江省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)中,，擴(kuò)大監(jiān)察對(duì)象覆蓋面進(jìn)行的探索之一,。“從我省已采取留置措施的監(jiān)察對(duì)象看,，涉及黨政機(jī)關(guān),、國有企業(yè),、事業(yè)單位、基層站所,、農(nóng)村基層和城市社區(qū)等人員,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察留置的全覆蓋?！闭憬〖o(jì)委副書記,、省監(jiān)委副主任王海超介紹，在中央改革試點(diǎn)方案規(guī)定的監(jiān)察對(duì)象基礎(chǔ)上,，根據(jù)公職人員的界定和借鑒相關(guān)司法解釋,，該省進(jìn)一步明確監(jiān)察范圍，將監(jiān)察對(duì)象由六類擴(kuò)大到七類,，具體增進(jìn)了“國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)委派到其他單位從事公務(wù)的人員”以及“其他按照法律從事公務(wù)的人員”,，防止出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū),。

“你們沒有權(quán)力對(duì)我進(jìn)行留置，我是勞務(wù)派遣人員,！”2017年8月8日,，當(dāng)杭州市下城區(qū)監(jiān)委工作人員向下城區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心管理四部部長湯國華出具留置令時(shí)，湯國華振振有詞,。監(jiān)委工作人員義正辭嚴(yán)地回答：“今年國家監(jiān)察體制改革,，監(jiān)委成立后監(jiān)察范圍擴(kuò)大，你這樣作為勞務(wù)公司派遣到國有企業(yè)從事公務(wù)的人員也是監(jiān)察對(duì)象,。你不要忘記,，你作為國有企業(yè)下城區(qū)停車中心任命的管理四部部長，行使著轄區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)管理的職權(quán),，屬于在國有企業(yè)內(nèi)從事公務(wù)的人員,，監(jiān)察委員會(huì)當(dāng)然有權(quán)對(duì)你進(jìn)行留置！”經(jīng)查,，同案的公職人員下城區(qū)停車收費(fèi)服務(wù)中心主任孟德嵩伙同湯國華侵吞公共財(cái)物共130萬余元,，為他人謀取利益并非法收受他人財(cái)物46萬余元。9月29日,，兩人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴,，并被決定逮捕。