強(qiáng)化督查背后,,是全國(guó)環(huán)境監(jiān)察人員的努力和付出,,是巨大的人力物力投入,成本高昂,。
到今年采暖季結(jié)束,,此次強(qiáng)化督查將告一段落。綜合施治,、強(qiáng)化執(zhí)法,“2+26”城市藍(lán)天增多有目共睹,。然而,,大規(guī)模的督查如果不能繼續(xù),污染會(huì)不會(huì)出現(xiàn)反彈,,未來(lái)這些城市的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)誰(shuí)來(lái)護(hù)航,?
對(duì)此,太原市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李吉生認(rèn)為,,強(qiáng)化督查建立的一整套監(jiān)管督查,、反饋和追責(zé)體系,在實(shí)際工作中發(fā)揮了有效作用,,即便督查組離開(kāi),,地方也會(huì)繼續(xù)效法、堅(jiān)持下去,?!斑@種監(jiān)管模式像給地方做了個(gè)全面CT,我們看到了今后工作的方向,。今后的督查可以階段性,、‘點(diǎn)穴式’地開(kāi)展,繼續(xù)促進(jìn)環(huán)保工作,?!?/p>
“強(qiáng)化督查是非常時(shí)期針對(duì)非常地區(qū)用的非常手段,取得了非常好的效果,,可謂立竿見(jiàn)影,,對(duì)污染企業(yè)的威懾作用巨大。這對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅(jiān)有很大的助推作用,?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示,,毋庸諱言,我們的發(fā)展具有一定路徑依賴和鎖定效應(yīng),,面臨很多歷史積累的環(huán)境問(wèn)題,,非常措施是很有必要的。
李佐軍認(rèn)為,,環(huán)境保護(hù)通常分為行政,、法制、市場(chǎng)和思想道德四類手段,。長(zhǎng)期來(lái)看,,治理手段、結(jié)構(gòu)還需要更加優(yōu)化,,還需要探索綜合效益更高的政策措施,,激發(fā)地方環(huán)保的內(nèi)生動(dòng)力。
“企業(yè)是治污主體,,如果企業(yè)能夠有自己的環(huán)保追求,,即便付出更多成本也愿意做到環(huán)保最佳,當(dāng)然這是理想狀態(tài),?!崩钭糗娬f(shuō),當(dāng)前很多企業(yè)面對(duì)的首先是生存壓力,,這就需要把市場(chǎng)化手段與法制,、行政手段相結(jié)合,達(dá)到更好的環(huán)境管理效果,。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石敏俊認(rèn)為,,在“2+26”城市這樣的污染突出地區(qū)實(shí)施強(qiáng)化督查,雖然成本巨大,,但對(duì)環(huán)境問(wèn)題的解決有著明顯作用,。這個(gè)過(guò)程中,有企業(yè)抱怨督查對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有影響,,其實(shí),,這是很多企業(yè)在還原來(lái)的環(huán)境欠賬。