新華社長沙２月２５日電? 題：“１＋１＋１〉３”——湖南長株潭城市群一體化發(fā)展啟示錄

新華社記者張春保,、劉良恒

“作為長江中游城市群中最具發(fā)展活力的‘超級板塊’,，長株潭城市群將全力破除行政壁壘，整合資源要素,，推動開放合作,、互利共贏,、共建共享?！焙鲜￠L株潭“兩型社會”試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任易春陽說,。

湖南長株潭城市群一體化發(fā)展近年來漸入佳境，融城和協(xié)同效應(yīng)明顯,，無論是經(jīng)濟總量,，還是增長速度和發(fā)展質(zhì)量，都位居湖南省前列,，實現(xiàn)了“１＋１＋１〉３”的效果,，成為帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”。

　　頂層推動一體化步入“快車道”

“我們集團湘潭基地２０００多名員工超過八成家在長沙,，公司每天派出８臺大巴往返于長沙和湘潭接送員工,。”總部位于國家級湘潭經(jīng)開區(qū)的泰富重裝集團高級總裁謝芳莉說,。

長沙,、株洲、湘潭同處湘江中游,，三市呈“品”字形分布,，市中心彼此相距約４０公里。湖南省委黨校經(jīng)濟教研部教授王克修告訴記者,，長株潭三市地理位置相近，功能定位互補,，適合“組團式”發(fā)展,，早在上世紀(jì)５０年代就有干部提出三市一體化發(fā)展建議。

２００７年,，長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),。以此為契機,，湖南在體制機制上先行先試大膽創(chuàng)新，確立了“省統(tǒng)籌,、市為主,、市場化”原則，三市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)布局進入一體化發(fā)展“快車道”,。

在頂層設(shè)計方面,，湖南省設(shè)置了高規(guī)格的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)——長株潭“兩型社會”試驗區(qū)工委、管委會,，負責(zé)長株潭城市群規(guī)劃編制,、制定大政方針、標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,，組織重大區(qū)域性協(xié)調(diào),。

截至目前，湖南已建立起了由長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃,、１８個專項規(guī)劃,、１００多個示范片區(qū)規(guī)劃和長株潭三市規(guī)劃組成的全方位、多層次的改革建設(shè)規(guī)劃體系,。

湖南部分基層干部和專家學(xué)者認(rèn)為,，最近１０年來長株潭一體化之所以取得較大進展，關(guān)鍵得益于頂層推動有力,，規(guī)劃一體化體系基本形成,，規(guī)劃實施取得了階段性成果。