防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，必須進(jìn)一步打開規(guī)范舉債的“前門”——

政府工作報(bào)告提出，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券１．３５萬億元,，比去年增加５５００億元,，優(yōu)先支持在建項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍,。

防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，更要嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”——

政府工作報(bào)告明確，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，要標(biāo)本兼治,，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)禁各類違法違規(guī)舉債,、擔(dān)保等行為,。省級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)債務(wù)負(fù)總責(zé)，省級(jí)以下地方政府各負(fù)其責(zé),，積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù),。健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。

近年來,，我國政府依法加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,，初步形成覆蓋限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、應(yīng)急預(yù)案,、違約處置、日常監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理體系,。

截至２０１７年底,，納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額為１３．４８萬億元，地方政府債務(wù)余額１６．４７萬億元,，兩項(xiàng)合計(jì),，我國政府債務(wù)余額２９．９５萬億元。

按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的２０１７年ＧＤＰ初步核算數(shù)８２．７１萬億元計(jì)算,，我國政府負(fù)債率（債務(wù)余額／ＧＤＰ）為３６．２％,，比上一年下降０．５個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟６０％的警戒線,，也低于世界主要經(jīng)濟(jì)體和新興國家水平,。

“我國完全有能力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國公共財(cái)政與政策研究院院長喬寶云說,，“在開大發(fā)債‘前門’的同時(shí)，要更加注重債券的科學(xué)合理配置,，‘借錢’的部門要同‘花錢’的部門有機(jī)銜接,。”

　　執(zhí)守簡(jiǎn)樸力戒浮華　既要“花好錢”又要“辦成事”

繼２０１７年我國財(cái)政支出規(guī)模首破２０萬億元,，２０１８年我國財(cái)政支出規(guī)模將進(jìn)一步增加到約２１萬億元,。中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長１０．９％，進(jìn)一步增強(qiáng)地方特別是中西部地區(qū)財(cái)力,。

政府工作報(bào)告提出,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的公共性,、普惠性,，加大對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支持，更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、“三農(nóng)”,、民生等領(lǐng)域傾斜。

劉尚希說,，當(dāng)前即便財(cái)政日子好過了些,，政府也要堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控一般性支出,，把寶貴的資金更多用于發(fā)展增添后勁,，為民生雪中送炭。