摘要：“我就想問一下,，獨角獸企業(yè)的評判標準是什么，什么樣的企業(yè)是獨角獸企業(yè),，如何來區(qū)分,，這有沒有聽聽股民的意見？”

在今天下午舉行的上海代表團全團審議上,，全國人大代表樊蕓提到促進中國證券市場的發(fā)展問題,。她向到會聽取審議意見的證監(jiān)會主席劉士余喊話：“有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪，就是不分紅,，我們對他一點辦法也沒有,?！?/p>

樊蕓說，這一兩年來中國證券市場相對平穩(wěn),，證監(jiān)會對企業(yè)上市的速度把握比較好,，股價在3000到3500之間也相對比較平穩(wěn)，但是也有一些亟待解決的問題,。第一就是上市公司的業(yè)績“變臉”比較快,，造成風險加劇、股價下跌,、股民恐慌,。“有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市后拋棄掉股民,，逃掉國外不回來,，網(wǎng)民在叫，我們感覺有點像一場鬧劇,，我想，證監(jiān)會難道沒有辦法對它有所制約嗎,？”

“我們在教育股民時,，告知他不要只看暴漲，也要看資本市場的利息回報,，但是很多上市公司三年,、五年不分紅，甚至十年不分紅,?！狈|說,，如果企業(yè)虧損不分紅,，大家還可以理解；但企業(yè)連續(xù)盈利也不分紅,，就不好理解了,。雖然證券市場有相關制度辦法，但有些上市公司高管拿了幾百萬到一千萬的年薪,，就是不分紅,，我們對他一點辦法也沒有。他們把股民的利益和證監(jiān)會的要求放在一邊不顧,， 可見,，中國股民在中國股市是非常可憐的,。

樊蕓還提到,，獨角獸企業(yè)上市很多,。很多在國外上市的企業(yè),，現(xiàn)在要回歸中國股市,，據(jù)說可以走綠色通道,，不用排隊?！拔揖拖雴栆幌拢毥谦F企業(yè)的評判標準是什么,，什么樣的企業(yè)是獨角獸企業(yè)，如何來區(qū)分,，這有沒有聽聽股民的意見,？”

“中國股市只有進沒有退，只有生沒有死,?！狈|說，退市制度會影響中國證券市場的質量,，聽說正在制定有關退市的若干意見,，我想問一下，對退市是否有實質性舉措,?！艾F(xiàn)在股市的現(xiàn)狀,，就是中國股民和大量閑散資金沒有渠道到主流市場去投資,，從而轉向了互聯(lián)網(wǎng)金融。這在一定程度上帶來了金融風險,?！?/p>

樊蕓表示，對上市公司有相應的懲罰制度,，我們也制定了對發(fā)審委委員的終身追責制,，對其履職行為進行追責和評價。但這還不夠,，希望能借鑒好的經(jīng)驗,，比如讓其做書面承諾"我跟這個企業(yè)沒有任何連帶關系"，并能放在網(wǎng)上公示,，讓全社會來監(jiān)督,?！安灰低荡蚵犝l是發(fā)審委成員，而是要在陽光下監(jiān)督,，要形成這樣一個氛圍,，對公權力機構要加強監(jiān)督，使得企業(yè)不敢也不愿這么做,?！?/p>

樊蕓建議，對長時間盈利不分紅的企業(yè),，尤其是惡意不分紅的企業(yè),，證監(jiān)會要加大檢查力度，加強信用評價的制度和名單公示,；對獨角獸企業(yè)要加強把關,，建立科學民主的評價機制，廣開言路,，而不是隨意的拍腦袋,。同時，她建議盡快出臺中國股市的退市制度,，加強執(zhí)行力度,，提高證監(jiān)會權威性的法定地位，使得中國股市成為有進有出的充滿生機的有朝氣的證券市場,?！拔磥砦迥陮Πl(fā)行制度有個規(guī)劃，證監(jiān)會要把握好批量上市和有進有出的關系,，這都要加強監(jiān)督和評估,。”

　　原標題：【現(xiàn)場】劉士余面前,，代表四問證監(jiān)會：高管年薪幾百萬就是不分紅,，拿他一點沒辦法？

　　作者：王海燕 朱珉迕