清華大學四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等創(chuàng)新研發(fā)型企業(yè)已入駐天府新區(qū),。資料圖片

全球最靈敏的宇宙線探測器,，將在四川“誕生”。2月24日,，四川省發(fā)改委透露,，位于稻城海子山的高海拔宇宙線觀測站建設(shè)取得重大進展，觀測站的水切倫科夫探測陣列一號水池封頂,，意味著該探測陣列將在2018年內(nèi)投入試運行,，推動人類在探索宇宙演化方面邁出重要一步。

在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，四川上下形成共識,，能否闖過轉(zhuǎn)型升級這道關(guān)口,，構(gòu)建起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，根本上取決于創(chuàng)新能否成為主動力,。

這是新時代的要求,，也是黨的十八大以來四川的實踐。四川省委省政府堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換,，實現(xiàn)全省經(jīng)濟由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　“抓源頭”與“建平臺”結(jié)合

　　綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)全國排名為20年來最高

“出發(fā),！”1月25日上午10點半,，位于四川德陽的東方電氣集團東方汽輪機重型二分廠，伴隨著公司負責人一聲令下,，裝載著“華龍一號”首臺汽輪機組福清5號機首個低壓模塊的重型卡車緩緩啟動,。目的地是幾千公里外的福建福清。

作為我國自主研發(fā),、國際領(lǐng)先的核能發(fā)電工程,，按計劃將在明年正式并網(wǎng)發(fā)電。而這背后,，是四川科技的鼎力支持：去年11月,，“華龍一號”核能汽輪發(fā)電機在川研制成功；12月,，核電低壓轉(zhuǎn)子在川研制成功……關(guān)鍵技術(shù)難題不斷在川突破,，直接推動了“華龍一號”的問世。

殲20首飛,、8萬噸大型模鍛壓機研制成功,、北斗衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)打破國外技術(shù)壟斷、可承力骨誘導人工骨技術(shù)實現(xiàn)突破……一批關(guān)鍵技術(shù),、頂尖成果刻上深深的四川烙印,。

四川省委書記王東明強調(diào)，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,，突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”,，激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動力”，用好創(chuàng)新人才“第一資源”,，構(gòu)建動力接續(xù)轉(zhuǎn)換,、發(fā)展提質(zhì)升級的新格局。

黨的十八大以來,，四川省堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換。2013年，四川省委省政府把創(chuàng)新驅(qū)動列為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一,，并出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略增強四川轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力的意見》,，明確提出要進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主的發(fā)展階段。

四川發(fā)力創(chuàng)新源頭供給,，優(yōu)化高新技術(shù)戰(zhàn)略布局,，列出356項“技術(shù)攻關(guān)清單”，并由政府部門牽頭組織推進110余項重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，實施450余項重大科技研發(fā)項目,，同時大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)新環(huán)境,。十八大以來,，四川省專利申請量59.4萬件，年均增長20.4%,。

四川發(fā)力創(chuàng)新平臺建設(shè),，為科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支撐。入選國家創(chuàng)新型省份,，已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達到7個,，占全國1/5；已建成科技創(chuàng)新平臺1478個,，其中國家級科技創(chuàng)新平臺147個,；中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一批開放創(chuàng)新平臺正加快建設(shè)。

根據(jù)科技部近日發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2016—2017》,，全國31個省區(qū)市,，四川綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名第十一位，為20年來最高排名,。

　　“重深度”與“求廣度”結(jié)合

　　全國首批推廣13條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗,，8條來自四川

不久前，一個名為“真三維空間地理信息智慧云平臺”的項目獲得了四川軍民融合基金1.2億元的投資,。

四川軍民融合基金是全國首只省級軍民融合基金,，“真三維空間地理信息智慧云平臺”是四川確定的首批軍民融合重大創(chuàng)新工程之一。從首只基金成立到首個項目簽約,，過程只有短短幾個月,。作為全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)之一，四川正不斷加速軍民深度融合發(fā)展,。

當前,，四川正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,。系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革,，是破解創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。

從廣度看,，四川不僅依靠試點單位和地區(qū)先行先試,，而且力求通過有組織的推廣，將點位突破的“星火”迅速在全省形成“燎原之勢”,，帶動全省逐步進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道,。

按照中央要求，四川推進全面創(chuàng)新改革試驗,，將依托成都,、德陽、綿陽3個地區(qū)開展先行先試,。為構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展格局,，四川自加壓力，將試驗范圍拓展到天府新區(qū)和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū),。其余各市州也積極對接,，主動參與，由此形成“3+2+N”的全面創(chuàng)新改革試驗布局,。2017年9月,，國務院正式印發(fā)《關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》，全國首批推廣13條全面創(chuàng)新改革試驗經(jīng)驗,，8條來自四川,。

從深度看，四川創(chuàng)新改革不斷完善并深化既有試點,。近年來,，四川不斷對“9張清單”進行調(diào)整完善，已完成的任務及時清理,，補充新鮮血液,；不適宜繼續(xù)試點的，及時終止,。在此基礎(chǔ)上,，四川圍繞軍民融合等重點任務繼續(xù)探索：全國首家軍民融合科技支行在綿陽誕生；全國首個專利,、商標,、版權(quán)“三合一”的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機構(gòu)宣告成立……截至目前，國家授權(quán)30項改革任務已完成15項,，9項取得重大進展,。

改革紅利在48.6萬平方公里土地上充分釋放。航空發(fā)動機研發(fā)中心,、集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地等軍民融合重大項目開工建設(shè),。十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和軍民融合技改升級項目已分別累計完成投資逾400億元,、300億元。

　　“科技”與“經(jīng)濟”結(jié)合

　　科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率比5年前提高6.2個百分點

2月19日,，在中國商飛上海飛機制造有限公司總裝車間內(nèi),，工程師們堅守一線,，向102架C919大型客機項目研發(fā)做最后的沖刺,。今年內(nèi)，這102架C919飛機將投入適航取證試驗飛行,。

和大飛機一起高飛的,，還有四川的航空產(chǎn)業(yè)。C919大飛機身上,，從外到內(nèi),，從頭到尾，有著不少“四川造”,。最近幾年,，四川航空航天產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。初步估算,，2017年全省航空制造業(yè)產(chǎn)值有望達到350億元,。

幾年來，四川科技與經(jīng)濟融通發(fā)展態(tài)勢日趨明顯,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能日趨清晰,。

政府和市場的關(guān)系得到重構(gòu)。近年來,，四川省著力推動“供需”對接,，舉辦第五屆綿陽科博會，簽約1114億元,；設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導基金,；舉辦成果對接推介活動300余場次。

人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā),。四川省《激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》《高層次人才特殊支持辦法（試行）》等突破性政策文件在全省落地落實,。

新優(yōu)勢不斷壯大?！爸袊圃?025四川行動計劃”開啟,，在集中精力抓好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，進一步細化梳理出五大高端成長型產(chǎn)業(yè),、五大新興先導型服務業(yè),，逐個研究部署，合力統(tǒng)籌推進,。

新活力不斷激發(fā),?！端拇ㄊ⊥七M供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》實施，一方面大力做“減法”,，堅決化解和淘汰落后產(chǎn)能,，支持設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道；另一方面大力做“加法”“乘法”,，重點推動高端成長型產(chǎn)業(yè)和新興先導型服務業(yè)發(fā)展率先突破,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點,。

截至去年,，四川科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達54%，比5年前提高6.2個百分點,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.8萬億元,，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較5年前提高7.1個百分點。5年間每年新增科技型中小微企業(yè)超2萬家,。

以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換,，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，四川正加快形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、創(chuàng)新活力旺盛,、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、人民生活幸福的發(fā)展新格局。（陳曉峰）