國土資源部,、財政部日前聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2018年起調(diào)整完善土地整治重大工程支持政策,，推動重大工程建設(shè)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

通知明確，聚焦重大工程建設(shè)重點區(qū)域,，在貧困地區(qū),、革命老區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū),、邊疆地區(qū),、民族地區(qū)和耕地后備資源豐富地區(qū)繼續(xù)支持地方深入推進重大工程建設(shè)。在脫貧攻堅期,，主要支持貧困地區(qū),、革命老區(qū)和邊疆地區(qū)實施重大工程。

通知提出,，落實國土資源“放管服”改革和土地整治資金管理改革要求,，將重大工程支持方式由“先補后建,、邊建邊補”調(diào)整為“獎補結(jié)合、先建后獎”,。在“土地整治工作專項”年度預(yù)算中安排中央支持資金,，按60%、40%的比例確定重大工程建設(shè)基礎(chǔ)獎項和績效獎補,。

通知明確，綜合考慮重大工程建設(shè)目標任務(wù),、區(qū)域條件,、土地整治工作專項預(yù)算額度、地方資金保障程度等因素,，分區(qū)分類確定中央支持資金規(guī)模,。中央支持資金原則上按照東、中,、西部地區(qū)分別不超過重大工程核定總投資30%,、40%、50%的比例給予支持,，對貧困地區(qū),、革命老區(qū)和邊疆地區(qū)可適當加大支持比例。

通知要求,，創(chuàng)新重大工程建設(shè)機制,，鼓勵實施農(nóng)村土地綜合整治，統(tǒng)籌土地整治,、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè),，開展農(nóng)村散亂、閑置,、低效建設(shè)用地整理,，推進廢棄、損毀土地復(fù)墾,，增強“土地整治＋”綜合效應(yīng),。

積極引導農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與重大工程建設(shè),，建立政府主導、部門監(jiān)管,、社會參與的多樣化實施模式,，大力推廣村民自建整治模式。

通知明確,，重大工程建設(shè)實行“省負總責,、部級監(jiān)管和指導”的管理方式,，地方政府承擔重大工程立項、實施管理,、資金籌措和使用,、檢查驗收方面的主體責任。兩部將依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺及農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管,，推動重大工程建設(shè)取得預(yù)期成效,。

為更好發(fā)揮土地整治重大工程示范引領(lǐng)作用，規(guī)范中央支持重大工程申報工作,，兩部還制定印發(fā)了《中央支持土地整治重大工程申報指南》,。