新京報(bào):據(jù)了解,,這項(xiàng)制度曾經(jīng)執(zhí)行過(guò),,但又一度中止,當(dāng)時(shí)是出于什么原因,?
劉志強(qiáng):是的,。1994年頒布生效的《監(jiān)獄法》規(guī)定,被判處有期徒刑的罪犯執(zhí)行原判刑期二分之一以上,,在服刑期間一貫表現(xiàn)好,,離開(kāi)監(jiān)獄不致再危害社會(huì)的,監(jiān)獄可以根據(jù)情況準(zhǔn)其離監(jiān)探親,。根據(jù)《監(jiān)獄法》,,司法部2001年制定了《罪犯離監(jiān)探親和特許離監(jiān)規(guī)定》,對(duì)離監(jiān)探親的條件,、程序,、監(jiān)督等作出具體規(guī)定。但是基于維穩(wěn),、不可控因素,、監(jiān)管安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)接納程度等方面的考慮,,除四川,、貴州、寧夏等少數(shù)省(區(qū))外,,大部分省份近十年來(lái)停止了此項(xiàng)制度的執(zhí)行,。
新京報(bào):為了保障各方面的安全,讓罪犯離監(jiān)探親前做了哪些準(zhǔn)備工作,?
劉志強(qiáng):首先是嚴(yán)格摸排篩查,,嚴(yán)格把握刑期、改造表現(xiàn)等條件,,為了確保安全,,各地一般不安排危害國(guó)家安全類、涉恐類,、涉毒涉槍涉暴,、邪教類,、流竄犯、詐騙類,、有脫逃史等罪犯離監(jiān)探親,。然后就是加強(qiáng)工作評(píng)估,圍繞罪犯的個(gè)體情況,、犯罪性質(zhì),、改造表現(xiàn),通過(guò)個(gè)別談話,、綜合分析,、危險(xiǎn)分類等手段進(jìn)行評(píng)估。
另外還要加強(qiáng)對(duì)罪犯和家屬的教育引導(dǎo),,罪犯離監(jiān)前要簽署《承諾書(shū)》,、家屬簽署《擔(dān)保書(shū)》,開(kāi)展行前集體談話,、個(gè)體離監(jiān)教育等活動(dòng),。在技術(shù)上面也做了準(zhǔn)備,各地監(jiān)獄在制定罪犯離監(jiān)探親工作方案時(shí),,就明確要求采取電話抽查,、視頻點(diǎn)名、跟蹤回訪,、電子定位等管控手段,,確保罪犯離監(jiān)期間全程受控,一旦脫管,,能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)處置,。