山水相連的京津冀,，處處洋溢著春天的勃勃生機。四年的協(xié)同發(fā)展,，三地在教育,、衛(wèi)生、旅游等諸多方面打破壁壘逐步融合,，正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的“共享”,，越來越多的百姓享受著“京津冀協(xié)同發(fā)展”所帶來的民生“紅利”。

在今年兩會上,，代表委員紛紛建言,，希望京津冀在更多領(lǐng)域全面深入合作，把更多藍圖向現(xiàn)實推進,，讓三地群眾體驗滿滿獲得感,。

均衡資源　補齊教育短板

現(xiàn)場直擊：3月1日，北京市朝陽區(qū)實驗小學(xué),、北京市第八十中學(xué)等四所學(xué)校的雄安校區(qū)正式掛牌成立,，標(biāo)志著北京市教育援助雄安新區(qū)首個項目啟動實施，北京市將每年保障1000萬元專項經(jīng)費,，讓這里的孩子享受到更好的資源,。

近年來，京津冀還累計簽署了10余項教育合作交流協(xié)議,，組建了8個高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,，并成立了7個高校協(xié)同創(chuàng)新中心，主要聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展中的重點領(lǐng)域,、難點問題,，開展協(xié)同研究和產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。

殷福星委員,。記者 胥文燕 攝

代表委員說：

殷福星委員(民進河北省委副主委,、河北工業(yè)大學(xué)副校長)：落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略要求三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、城市功能分工協(xié)作，三地高等教育協(xié)同發(fā)展的重要性愈發(fā)突顯,。然而,，河北省與北京市、天津市高等教育資源配置差異和不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀,，從長遠看將阻礙該區(qū)域的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,。

河北省應(yīng)以雄安地區(qū)為中心構(gòu)建和布局可持續(xù)發(fā)展的高端人才環(huán)境和高等教育資源，吸引國內(nèi)外一流的師資和專家學(xué)者,，在彌補河北優(yōu)質(zhì)高教資源短板的同時，為京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐,。破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,，建立人才流動機制，推動大學(xué),、政府,、社會、企業(yè)之間的人員互動交流,，積極吸納國內(nèi)和國際高端人才,。建議國家增列一到兩所高校進入中西部高校綜合實力提升工程建設(shè)序列，盡快補齊河北省高等教育的短板,，加快提高河北省高水平大學(xué)建設(shè)步伐,，帶動全省由高等教育大省向強省的跨越。

韓愛麗委員(農(nóng)工黨河北省副主委,、河北省教育廳總督學(xué))：從各級教育生均教育事業(yè)費來看,，河北省高中、初中,、小學(xué)均居全國下游,，其中高中，北京,、天津分別是河北的4.7倍和2.9倍,；從各級教育生均公用經(jīng)費來看，河北中職,、高中,、初中、小學(xué)也均居全國下游,，高中北京,、天津分別是河北的7.6倍、3.3倍,。河北教育投入與京津的巨大落差,，與協(xié)同發(fā)展要求差距較大,，不利于加快實現(xiàn)京津冀基本公共服務(wù)均等化和有效承擔(dān)北京非首都功能疏解，建議中央財政加大對河北資金的傾斜力度,。

新聞延伸：根據(jù)《“十三五”時期京津冀教育協(xié)同發(fā)展專項工作計劃》,，京津冀三地將攜手完成教育領(lǐng)域非首都功能疏解合作項目、北京城市副中心與津冀毗鄰地區(qū)教育統(tǒng)籌發(fā)展項目,、推進京津冀基礎(chǔ)教育合作項目等十方面的工作,，這將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新動能?？缡≈g課程互選,、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘,、學(xué)科共建……這些很多學(xué)生多年來夢寐以求的愿望,，不久之后，在京津冀三地之間或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實,。

增強造血　填平醫(yī)療洼地

現(xiàn)場直擊：2017年11月29日,，河北人皇甫在北京因高血壓感覺身體不適，隨即住進中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院,。12月8日出院時,，她用醫(yī)保卡直接結(jié)算,，11366.8元的醫(yī)藥費,，她個人付了1581.39元，其余由醫(yī)保報銷,，當(dāng)日便結(jié)算完畢,。

自從去年五月份起，京津冀三地實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院的直接結(jié)算,，異地看病再也不用為了醫(yī)療費東奔西跑了,。據(jù)河北省醫(yī)保局統(tǒng)計，截至去年12月13日,，河北省有12870人在北京醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算,，有2971人在天津醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算。截至去年底,，河北吸引北京專家累計1000多名進行診療服務(wù),、服務(wù)群眾達7萬多人次。

祝淑釵代表,。記者 吳新光 攝

代表委員說：

祝淑釵代表(河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院放療三科主任)：近兩年,，河北省通過開辦分院、醫(yī)院托管,、合作共建,、?？茀f(xié)作等形式先后有300余家二級以上醫(yī)療機構(gòu)與京津醫(yī)院建立了合作關(guān)系，效果顯著,。但是不可否認(rèn),，北京醫(yī)療衛(wèi)生資源在各個層面上的“虹吸效應(yīng)”仍非常明顯，三地之間,、各地內(nèi)部不同地市之間的差別都比較大,。每萬人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員北京市104人，河北省僅50人,，不足北京的一半,。

鑒于此，京津冀三地的協(xié)同發(fā)展一定要分層次,，保證與京津?qū)拥暮侠硇?、有效性、可行性和持續(xù)性,。北京選派專家到河北來出門診、看病人,、到病房進行查房,，做幾臺有難度的手術(shù)的方式在成本和產(chǎn)生的效用之間是不成比例的。建議兩地醫(yī)療機構(gòu)有組織,、有計劃地建立長期穩(wěn)定的“傳幫帶師生關(guān)系”,，培養(yǎng)中青年醫(yī)療骨干和醫(yī)療團隊，加強被幫扶醫(yī)院的造血功能,，提升醫(yī)學(xué)教育水平,。河北應(yīng)通過有效政策措施和激勵機制留住優(yōu)秀人才，并通過?？坡?lián)盟的建立填平河北省醫(yī)療的洼地,。

何金英代表。記者 張笑宇 攝

何金英代表(廊坊第六中學(xué)教師)京津冀協(xié)同背景下,，要提高醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平,，必須秉持共贏、均等,、統(tǒng)一理念,，通過三地協(xié)商、合作,，逐步融合為“區(qū)域性公共服務(wù)”,，降低區(qū)域間資本、技術(shù),、人才,、勞動力等流動成本,，共享設(shè)施和資源，最終實現(xiàn)均等化,。

新聞延伸：近日,，河北省衛(wèi)生計生委有關(guān)人士表示，在京津冀合作中,，為建立一支“不走的北京醫(yī)療隊”,，實現(xiàn)北京非首都功能疏解和分級診療，河北省將打造樣板,，持續(xù)推動北京—燕達醫(yī)院,、北京—張家口、北京—承德,、北京—曹妃甸,、北京—廊坊、北京—保定以及10所國家衛(wèi)生計生委的委屬(管)醫(yī)院與河北省12所醫(yī)療機構(gòu)重點合作項目,。

完善路網(wǎng)　暢享新速度

現(xiàn)場直擊：2月28日,，河北雄安新區(qū)首個重大交通項目——北京至雄安城際鐵路正式開工建設(shè)，建成后可實現(xiàn)30分鐘從北京城區(qū)到達雄安新區(qū),。這也標(biāo)志著作為京津冀一體化骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域的交通一體化進入了新階段,。

經(jīng)過四年的協(xié)同發(fā)展， 交通一體化已經(jīng)取得了很大的成就：北京到天津35分鐘,，到河北省會石家莊1小時20分鐘,；天津到河北保定59分鐘，到河北唐山37分鐘……越來越多的人感受到京津冀高鐵“公交化”的實惠和“通勤”的便利,。

全國政協(xié)委員孟憲明,。記者 高琳哲 攝

代表委員說：

孟憲明委員(北京網(wǎng)元圣唐娛樂科技有限公司董事長)：京津冀協(xié)同發(fā)展，交通一體化是有序疏解北京非首都功能的基本前提,。而目前,，數(shù)量龐大的就業(yè)者選擇居住在廊坊的三河、大廠,、香河這北三縣,，每天穿過通州到CBD等北京城區(qū)工作，不僅路途耗費時間長,，也推高了沿途交通流量,。據(jù)不完全統(tǒng)計，大廠譚臺治安檢查站和觀潮路警務(wù)站日均車流量達1萬余輛次,，早高峰上行通行率約400輛次/小時,，極易造成交通擁堵。

三地應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化道路交通網(wǎng)布局，打通跨區(qū)域公路“斷頭路”,，把廊坊三河與通州對接的徐尹路,，大廠的廠通路及潮白河大橋，香河的秀水路等列入規(guī)劃,，盡早立項開工建設(shè),；加快推進京唐高鐵和北京外環(huán)鐵路建設(shè)工程，同時加大北京東部地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)研究力度,，認(rèn)真謀劃北京主城區(qū),、副中心到三河、大廠,、香河的軌道交通線路,，實現(xiàn)多種形式組網(wǎng)。除了正式開通的公交線路,、城際鐵路,、地鐵線路，今后有必要繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng),、拓展公交路網(wǎng),。

新聞延伸：今年北京市將全面消除市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”，推進京張高鐵,、延崇高速等項目建設(shè),，推動京津冀客運聯(lián)程、多式聯(lián)運等示范試點工作,。天津市將完善天津連接雄安新區(qū)、京冀周邊城市的交通網(wǎng)絡(luò),，加快京濱,、京唐鐵路建設(shè)，推進津承城際,、天津至北京新機場聯(lián)絡(luò)線,、京滬高鐵二通道等項目前期工作。河北省將制定實施全省現(xiàn)代化綜合交通體系規(guī)劃,，做好與京津的溝通銜接,，推進北京新機場、張呼鐵路,、津石高速公路等項目建設(shè),，開工建設(shè)石衡高速公路，力爭太行山高速公路建成通車,。(記者 煙成群)