科技日報(bào)北京3月9日電 “石油對外依存度已經(jīng)逼近70％，國內(nèi)非常規(guī)油氣資源給力的時(shí)候到了,?！背鱿瘍蓵娜珖f(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理,、中國工程院院士馬永生如此大聲疾呼,。

馬永生在接受記者采訪時(shí)表示，近年來我國油氣對外依存度屢創(chuàng)新高：2017年石油表觀消費(fèi)量達(dá)到5.9億噸,，增速為2011年以來最高；國內(nèi)產(chǎn)量則降至1.92億噸，連續(xù)第二年低于2億噸,；全年石油凈進(jìn)口量達(dá)到3.96億噸，同比增長10.8％,；石油對外依存度升至67.4％,。預(yù)計(jì)2018年石油表觀需求量將首次突破6億噸，達(dá)到6.15億噸,，對外依存度將逼近70％,。

他由此談到,，在石油供給上,，我國曾有3次被外國“卡脖子”的歷史教訓(xùn),。20多年“走出去”的經(jīng)驗(yàn)，也充分證明國內(nèi)石油資源是國家能源安全的基礎(chǔ),。因此，一定要堅(jiān)持“立足國內(nèi),、開拓海外,、多元供給”的方針,。這方面，“美國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒”,，馬永生介紹,，為了實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”，美國幾十年來無論油價(jià)高低,，對外依存度達(dá)到60％以上，始終支持,、鼓勵(lì)開發(fā)本土資源,，尤其是針對低品位（含非常規(guī)）資源給予長達(dá)30年的財(cái)稅激勵(lì),，最終改變了世界能源版圖,。

馬永生指出，盡管我國油氣剩余資源總量較大,，但要實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)卻面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是剩余資源品質(zhì)總體降低,、資源劣質(zhì)化加劇，導(dǎo)致油氣勘探對象日益復(fù)雜,，發(fā)現(xiàn)難度,、產(chǎn)能建設(shè)難度加大。二是現(xiàn)有技術(shù)和裝備難以滿足大量低品質(zhì)資源效益開發(fā)的需要。

鑒于此,，馬永生建議：首先,，國家通過財(cái)稅政策激勵(lì)，使企業(yè)敢于向未知領(lǐng)域進(jìn)軍,。經(jīng)預(yù)測,，2025年以后，我國油氣新增儲量的主體為致密油氣,、頁巖油氣和煤層氣等非常規(guī)資源,，這類資源規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益差,，需連貫性的財(cái)稅政策支持來刺激其產(chǎn)量快速上升,。其次，建議國家聚焦以下關(guān)鍵技術(shù)研究,，給予持續(xù)支持：復(fù)雜對象勘探技術(shù)瓶頸,、提升經(jīng)濟(jì)可采儲量技術(shù)、提高采收率技術(shù)等,；同時(shí)針對數(shù)量龐大的已探明未開發(fā)儲量,，建議發(fā)改委等推動邊際儲量競爭性出讓機(jī)制，加快盤活未動用儲量,、低品位儲量,。