環(huán)保部副部長，九三學(xué)社中央副主席黃潤秋

中國青年網(wǎng)北京3月10日電 10日上午8時45分,，全國政協(xié)十三屆一次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請5位全國政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。

　　人民日報社記者：我想向黃潤秋委員提問,。去年我們很多人能夠明顯的感受到身邊的空氣質(zhì)量在逐步的變好,，出現(xiàn)藍天的日子在顯著增多，說明我們大氣污染治理取得顯著的成效,。但是,，近期我們可以看到北京等地又出現(xiàn)污染天氣的反復(fù),，有公眾擔心我們的藍天是否能夠得到持續(xù),。所以，請問黃委員,，您如何看待目前的環(huán)境治理形勢,，以及您對于保障藍天的持續(xù)性有何建議?謝謝。

　　黃潤秋：感謝各位媒體朋友,，也感謝這位記者的提問,，很高興今天第一個回答問題。自去年以來,，特別是去年入冬以來,，我們在座各位普遍感受到大氣污染治理的形勢好了，藍天白云多了,，老百姓的幸福感增強了,。總理在今年的《政府工作報告》中也提到,，我們重點地區(qū)PM2.5是下降了30%以上,，重點城市重污染天數(shù)減少了一半。我還有幾個具體數(shù)據(jù),，比如京津冀近五年P(guān)M2.5的下降幅度是39.6%,，北京市下降了34.3%，北京PM2.5也達到58微克/立方米,，應(yīng)該說目標已經(jīng)徹底實現(xiàn)了,。

　　從全國來看，338個地級以上城市,，PM10下降幅度達到了22.7%,，我們所擬定的大氣十條第一階段的目標全面實現(xiàn)。當然這里的改善,，2017年的幅度是最大的,。2017年我們采取了哪些強化措施呢?我認為有兩方面：一方面，我們對京津冀“2+26”個城市,，總共28個城市進行了燃煤替代和散亂污企業(yè)的整治工作,。第二方面，我們對“2+26”個城市進行了強化的環(huán)保督查,，進一步壓實了地方政府責任,。應(yīng)該說，黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管的治理局面基本形成，所以京津冀的改善幅度是比較大的,。

　　我們雖然取得了一定的成績,，但是對當前大氣治理的形勢一定要有清醒的認識、保持清醒的頭腦,。我認為,，當前大氣污染治理形勢仍然還處在負重爬坡，還不是負重前行,，我用的是負重爬坡,、任重道遠這個階段，怎么說呢?一方面，我們措施下去了,，效果見到了,，藍天白云多了，說明我們的路子是對的,、方子是正確的,，但是這里有人努力，也有天幫忙,，根據(jù)這段時間科學(xué)評估,，天幫忙的成份占了30%，所以主要還是人努力,，占70%,。另一方面，我們目前采取的措施應(yīng)該說還不是根本性的,，改善的力度還是有限的,，改善的程度現(xiàn)在還是量變，遠遠還沒有達到質(zhì)變的階段,。

　　剛才這位記者提問近期污染天氣有一些卷土重來,，因為我們改善的成果還比較脆弱，所以免不了在一些極端不利的天氣情況下,，比如靜穩(wěn)的天氣,、高濕的天氣，重污染天氣還會卷土重來,。

　　從全世界治理的情況來看,，大氣污染治理從來不是一朝一夕、一蹴而就,，它有一個過程和自身的規(guī)律,。就拿英國來說，1952年倫敦的“煙霧事件”以后,，英國的大氣污染治理也花了將近30年的時間才得到根本的好轉(zhuǎn)。記者朋友們,，我們現(xiàn)在338個地級以上城市,，大氣質(zhì)量達標的還不到三分之一，只有29%,，所以我們國家大氣污染治理仍然是任重道遠,，來不得半點松懈，容不得半點的懈怠,。當前國家也在制定到2020年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動計劃,，我認為下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀也好，別的一些地區(qū)也好,，污染之所以重,，來源還是排放，排放還是來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。京津冀“2+26”個城市國土面積只占全國國土面積的3%,，但是3%的面積上排放著我們國家10%的二氧化硫，15%的氮氧化物,，如果不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做根本的調(diào)整,，我們要從根本上治理大氣污染還是一句空話。二是能源結(jié)構(gòu),，我們還是要改變偏煤的能源結(jié)構(gòu),，京津冀地方不大，但是單位面積,、煤炭的消耗是全國的五到六倍,，所以要堅持把重點地區(qū)的煤炭消費總量要控制下來。另外在北京地區(qū)的冬季清潔取暖要穩(wěn)步推進,。三是交通運輸結(jié)構(gòu),。我們現(xiàn)在相當多的大部分物料運輸是通過公路運輸?shù)摹⑼ㄟ^重卡,，我們要提高鐵路貨運比例,，同時對重卡的超標排放要嚴加管控，當然大氣污染治理還得有區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,，因為它是相互影響的,。另外還靠我們廣大社會群體的普遍參與，只有我們大家一起來踐行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,，我們的藍天白云才能常在,。謝謝大家!