環(huán)保部副部長,，九三學(xué)社中央副主席黃潤秋

中國青年網(wǎng)北京3月10日電 10日上午8時(shí)45分,，全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請5位全國政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問,。

　　人民日報(bào)社記者：我想向黃潤秋委員提問,。去年我們很多人能夠明顯的感受到身邊的空氣質(zhì)量在逐步的變好,，出現(xiàn)藍(lán)天的日子在顯著增多,，說明我們大氣污染治理取得顯著的成效,。但是,，近期我們可以看到北京等地又出現(xiàn)污染天氣的反復(fù)，有公眾擔(dān)心我們的藍(lán)天是否能夠得到持續(xù),。所以,，請問黃委員，您如何看待目前的環(huán)境治理形勢,，以及您對于保障藍(lán)天的持續(xù)性有何建議?謝謝,。

　　黃潤秋：感謝各位媒體朋友，也感謝這位記者的提問,，很高興今天第一個(gè)回答問題,。自去年以來，特別是去年入冬以來,，我們在座各位普遍感受到大氣污染治理的形勢好了,，藍(lán)天白云多了，老百姓的幸福感增強(qiáng)了,?？偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中也提到，我們重點(diǎn)地區(qū)PM2.5是下降了30%以上,，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少了一半,。我還有幾個(gè)具體數(shù)據(jù)，比如京津冀近五年P(guān)M2.5的下降幅度是39.6%,，北京市下降了34.3%,，北京PM2.5也達(dá)到58微克/立方米，應(yīng)該說目標(biāo)已經(jīng)徹底實(shí)現(xiàn)了,。

　　從全國來看,，338個(gè)地級以上城市，PM10下降幅度達(dá)到了22.7%,，我們所擬定的大氣十條第一階段的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),。當(dāng)然這里的改善,，2017年的幅度是最大的。2017年我們采取了哪些強(qiáng)化措施呢?我認(rèn)為有兩方面：一方面,，我們對京津冀“2+26”個(gè)城市,，總共28個(gè)城市進(jìn)行了燃煤替代和散亂污企業(yè)的整治工作。第二方面,，我們對“2+26”個(gè)城市進(jìn)行了強(qiáng)化的環(huán)保督查,，進(jìn)一步壓實(shí)了地方政府責(zé)任。應(yīng)該說,，黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管的治理局面基本形成,，所以京津冀的改善幅度是比較大的,。

　　我們雖然取得了一定的成績，但是對當(dāng)前大氣治理的形勢一定要有清醒的認(rèn)識(shí),、保持清醒的頭腦,。我認(rèn)為，當(dāng)前大氣污染治理形勢仍然還處在負(fù)重爬坡,，還不是負(fù)重前行,，我用的是負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)這個(gè)階段,，怎么說呢?一方面,，我們措施下去了，效果見到了,，藍(lán)天白云多了,，說明我們的路子是對的、方子是正確的,，但是這里有人努力,，也有天幫忙，根據(jù)這段時(shí)間科學(xué)評估,，天幫忙的成份占了30%,，所以主要還是人努力，占70%,。另一方面,，我們目前采取的措施應(yīng)該說還不是根本性的，改善的力度還是有限的,，改善的程度現(xiàn)在還是量變,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達(dá)到質(zhì)變的階段。

　　剛才這位記者提問近期污染天氣有一些卷土重來,，因?yàn)槲覀兏纳频某晒€比較脆弱,，所以免不了在一些極端不利的天氣情況下,，比如靜穩(wěn)的天氣、高濕的天氣,，重污染天氣還會(huì)卷土重來。

　　從全世界治理的情況來看,，大氣污染治理從來不是一朝一夕,、一蹴而就，它有一個(gè)過程和自身的規(guī)律,。就拿英國來說,，1952年倫敦的“煙霧事件”以后，英國的大氣污染治理也花了將近30年的時(shí)間才得到根本的好轉(zhuǎn),。記者朋友們,，我們現(xiàn)在338個(gè)地級以上城市，大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的還不到三分之一,，只有29%,，所以我們國家大氣污染治理仍然是任重道遠(yuǎn)，來不得半點(diǎn)松懈,，容不得半點(diǎn)的懈怠,。當(dāng)前國家也在制定到2020年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動(dòng)計(jì)劃，我認(rèn)為下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。京津冀也好,，別的一些地區(qū)也好，污染之所以重,，來源還是排放,，排放還是來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀“2+26”個(gè)城市國土面積只占全國國土面積的3%,，但是3%的面積上排放著我們國家10%的二氧化硫,，15%的氮氧化物，如果不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做根本的調(diào)整,，我們要從根本上治理大氣污染還是一句空話,。二是能源結(jié)構(gòu)，我們還是要改變偏煤的能源結(jié)構(gòu),，京津冀地方不大,，但是單位面積、煤炭的消耗是全國的五到六倍,，所以要堅(jiān)持把重點(diǎn)地區(qū)的煤炭消費(fèi)總量要控制下來,。另外在北京地區(qū)的冬季清潔取暖要穩(wěn)步推進(jìn)。三是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。我們現(xiàn)在相當(dāng)多的大部分物料運(yùn)輸是通過公路運(yùn)輸?shù)?、通過重卡,，我們要提高鐵路貨運(yùn)比例，同時(shí)對重卡的超標(biāo)排放要嚴(yán)加管控,，當(dāng)然大氣污染治理還得有區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控,，因?yàn)樗窍嗷ビ绊懙摹Ａ硗膺€靠我們廣大社會(huì)群體的普遍參與,，只有我們大家一起來踐行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,，我們的藍(lán)天白云才能常在。謝謝大家!