環(huán)保部副部長，九三學(xué)社中央副主席黃潤秋

中國青年網(wǎng)北京3月10日電 10日上午8時45分,，全國政協(xié)十三屆一次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請5位全國政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。

　　中國日報記者：我的問題是提給黃委員,。去年,，祁連山國家自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題被通報，有上百人被問責(zé),，也引起了境內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注。同時,，我們也注意到環(huán)保部正在劃定一條全國生態(tài)保護線,。我想請問黃委員，這條紅線是怎么劃分的?您認為這條紅線能防止類似的問題再度出現(xiàn)嗎?這條紅線是否能保住我們的綠水青山?謝謝,。

　　黃潤秋：感謝這位記者朋友對生態(tài)保護工作的關(guān)心,。我先回答你第一個問題，生態(tài)紅線是怎么劃的?按照我們國家的總體功能區(qū)規(guī)劃,，我們的國土空間可以分為三類,，一類是城市空間，就是給我們大家居住生活和生產(chǎn)制造的。第二類叫農(nóng)業(yè)空間,，是給我們提供農(nóng)產(chǎn)品的,，解決我們吃的問題。第三類是生態(tài)空間,，生態(tài)空間一方面要給我們提供生態(tài)產(chǎn)品,，比如說干凈的水、清新的空氣,、美麗的大自然,。另一方面生態(tài)空間也是我們的朋友動物植物居住和生活的地方，畢竟地球上不能只有人,，我們和自然是一個和諧有機統(tǒng)一的整體,。

　　我們主體功能區(qū)規(guī)劃，生態(tài)空間大概占我們國土面積40%左右,，這40%的生態(tài)空間里,，還有一些區(qū)域要么是特別重要，要么是特別敏感,，比如說保存得非常好的森林,、草原、濕地,，瀕危野生動物的棲息地,，還有一些水土流失非常敏感的地方，這些地區(qū)對我們整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和國家的生態(tài)安全都起到舉足輕重的作用,，要把它們保護起來,。所以我們在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，把生態(tài)空間里面這么一些特殊重要的部位用一根線把它圈起來,，形成受保護的區(qū)域,，這條線就叫生態(tài)紅線，它是一個生態(tài)安全的保障線,。通俗一點說,，生態(tài)紅線就像我們老百姓家里的菜園子，它是國家的菜園子,，是給我們大家提供生態(tài)產(chǎn)品的地方,，是我們的一些鄰居朋友野生動物他們棲息必不可少的地方，所以要嚴加看管和保護,，菜園子是不能瞎折騰的,，所以我們禁止開發(fā)區(qū)來進行管控。當(dāng)然它也不是無人區(qū),，我們不能搞大規(guī)模的人類活動和工程開發(fā),。去年1月份,，中央關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線出臺以后，在環(huán)保部,、發(fā)改委以及12個相關(guān)部委的指導(dǎo)下,，經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，以長江經(jīng)濟帶為主的15個省市自治區(qū)已經(jīng)劃定了第一批生態(tài)紅線,，劃定面積占這15個省的25%,，也就是說這15個省里有四分之一的國土面積將會受到生態(tài)紅線的保護。今年,，我們還要劃剩下的16個省市,。

　　剛才這位記者朋友提的第二個問題，對祁連山這樣的自然保護區(qū),，下一步進一步的保護是不是能夠發(fā)揮重要的作用,，這個問題真是問的好不如問的巧。因為,，中央去年嚴肅查處了祁連山生態(tài)破壞問題,，我在這之前參加了甘肅省的中央環(huán)保督查，我很有幸作為其中一員,，也到了祁連山腹地,，我把我平時不怎么發(fā)微信朋友圈，但是我那天從祁連山腹地考察出來以后寫了一段話,，我給大家念一下,，描述了我當(dāng)時看到以后當(dāng)天的心理狀態(tài)。今冬至,，零下有十余度,，頂撲面寒風(fēng)，入祁連山國家自然保護區(qū),，海拔至3600米,。一路見大小海支，高山草甸,、雪地冰川,，景觀壯美，但也溝壑縱橫,、山體破碎,、傷痕累累，加之風(fēng)化強烈,，環(huán)境極為脆弱。此地,，理當(dāng)嚴加保護,，杜絕各類人類活動之?dāng)_動，以維護自然生態(tài)之延續(xù)。然,，所見不盡如人意,，修道路、挖坡地,、截水流,，植被破壞、海之?dāng)嗔?、泥石流頻現(xiàn),，實乃不該有。如忉寒風(fēng)中,，歸途已幕黑,，心情難平靜。這就是我當(dāng)天看到之后的情況,，我認為生態(tài)紅線肯定對祁連山這樣一些破壞行為又多加了一個制度保障,，我想更重要的是，它不管是對祁連山這樣一些有法律保護的自然保護區(qū)多了一道制度的屏障,，更重要的是,，它對那些不是自然保護區(qū)但是生態(tài)地位非常重要的自然生態(tài)環(huán)境，起到了制度保障作用,，一定會發(fā)揮重要的作用,。謝謝。