中國青年網(wǎng)北京3月11日電 (記者 王秀麗 實(shí)習(xí)生 支慧媛) 近日兩會(huì)上不斷有代表和委員提出將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育的主張,全國人大代表,、中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長,、湖北省人大常委會(huì)副主任、民進(jìn)湖北省委會(huì)主委,、長江教育研究院院長周洪宇從義務(wù)教育的基本屬性,、條件屬性,并結(jié)合國外現(xiàn)狀和目前我國幼兒園普及率等方面論證:我國目前還不具備將三年學(xué)前教育納入義務(wù)教育的條件,。
全國人大代表周洪宇做客中國青年網(wǎng),。實(shí)習(xí)生 趙丹楓 攝
近年來將“某某教育(尤其是三年學(xué)前教育)納入義務(wù)教育”的呼聲很高,周洪宇認(rèn)為這些呼吁主觀意愿很好,,但卻脫離實(shí)際,,無法實(shí)現(xiàn),。即使被采納,,也有很大后遺癥,。他強(qiáng)調(diào),一種教育是否能納入義務(wù)教育,,一是要符合義務(wù)教育的基本屬性,,二是要符合義務(wù)教育的條件屬性。義務(wù)教育的基本屬性是公共性,,條件屬性是普及性,、免費(fèi)性和強(qiáng)迫性。只有四性都符合,,才應(yīng)該而且有可能實(shí)現(xiàn),。
周洪宇表示,如果三年學(xué)前教育都納入了義務(wù)教育,,實(shí)行強(qiáng)迫制,,就剝奪了家長自己的選擇權(quán),對(duì)那些有知識(shí)有興趣有熱情并且愿意更多與孩子交流的年輕父母來說,,便少了親子教育的機(jī)會(huì),。周洪宇表示,國外不少發(fā)達(dá)國家未將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的原因之一,,就是家長的選擇權(quán)不能被強(qiáng)迫剝奪,。而且納入義務(wù)教育的條件是學(xué)前三年幼兒園普及率要達(dá)到95%以上,,國家從2010年開始強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,,從2009年學(xué)前三年毛入園率50.9%提升到2017年79.6%,這已是超常規(guī)發(fā)展,。已經(jīng)批準(zhǔn)通過的國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,,毛入園率的目標(biāo)是2020年達(dá)到85%,這離95%普及率的門檻線還很遠(yuǎn),,所以我國目前并不具備將三年學(xué)前教育納入義務(wù)教育條件,。
據(jù)周洪宇了解,我國有的偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至還沒有幼兒園,,幼兒師資數(shù)量少,、質(zhì)量差、設(shè)備缺,、亟需大力提升,,這是當(dāng)前教育的最大短板之一。所以目前我們主要的任務(wù)是“補(bǔ)短板”,,還不是“納義務(wù)”,。只有明了義務(wù)教育的基本概念和基本要求,,明了學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和未來目標(biāo),按教育規(guī)律辦事,,才能提出符合規(guī)律,、符合實(shí)際的建議。