教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒回答記者提問(wèn)

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月12日電 12日,，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì),。圍繞“人大立法工作”的有關(guān)議題,，十二屆全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員王勝明,、財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委委員呂彩霞,，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王超英、副主任許安標(biāo)在記者會(huì)上逐一回應(yīng)關(guān)切,。

　　法制日?qǐng)?bào),、法制網(wǎng)記者：謝謝主持人。我們知道,，今年5月8日是汶川地震十周年,，在當(dāng)年災(zāi)后重建過(guò)程中，其實(shí)還有一場(chǎng)所謂的信任力危機(jī),，就是中國(guó)紅十字會(huì)被曝出用1300萬(wàn)元購(gòu)買了1000頂?shù)奶靸r(jià)帳篷,，由此引發(fā)了一場(chǎng)巨大的信任力危機(jī)，而且在不久之后,，應(yīng)該是2011年的時(shí)候,，又有一起公共事件,，就是郭美美炫富事件，這個(gè)事件更是把中國(guó)紅十字會(huì)的公信力問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖上,。我們注意到去年的時(shí)候,，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)紅十字法進(jìn)行了修訂，這部法律于去年5月8日正式實(shí)施了,，我們的問(wèn)題是,，在應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾熱點(diǎn)事件引發(fā)的信任力危機(jī)方面，立法究竟會(huì)起到多么大的作用?這部法律對(duì)提高紅十字會(huì)的履行能力有哪些具體的規(guī)定?謝謝,。

　　教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒：謝謝這位記者，提到了中國(guó)紅十字事業(yè)方面的問(wèn)題,。確實(shí)我們十二屆全國(guó)人大常委會(huì)修訂了紅十字會(huì)法,，我想簡(jiǎn)要地回顧一下。這部法律是由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)提請(qǐng)審議的,，當(dāng)然相關(guān)的機(jī)構(gòu),，包括中國(guó)紅十字會(huì)做了大量的協(xié)助性、基礎(chǔ)性工作,。教科文衛(wèi)委員會(huì)2014年承擔(dān)了中國(guó)紅十字會(huì)法的牽頭修訂工作,，通過(guò)將近兩年的努力，因?yàn)榧t十字事業(yè),，特別是剛才記者向我們闡述的曾經(jīng)遇到的一些問(wèn)題,，在全社會(huì)引起的這樣重大的反響，委員會(huì)也花了很多的時(shí)間和精力,，近兩年的時(shí)間,，終于在2016年6月提請(qǐng)了第21次常委會(huì)進(jìn)行審議。經(jīng)過(guò)常委會(huì)幾次審議,，在去年2月份,，在第26次常委會(huì)上審議通過(guò)。這是我簡(jiǎn)單地回顧一下這個(gè)過(guò)程,。

　　我簡(jiǎn)單地回應(yīng)一下這位記者談到的,，我們修訂紅十字會(huì)法主要體現(xiàn)了什么東西?在修改的紅十字會(huì)法里我們體現(xiàn)了，第一,，進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)的監(jiān)管體制建設(shè),，因?yàn)閺陌l(fā)生的一些現(xiàn)象看，確實(shí)也感到監(jiān)管方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),，當(dāng)然也有很多地方的紅十字組織管理是很有序的,，我們把一些好的做法凝練出來(lái)，在法律里體現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)紅十字組織的監(jiān)管,。

　　第二,，把各級(jí)紅十字會(huì)的法人資格進(jìn)行進(jìn)一步明確,，依法作為一個(gè)組織，它的法人資格,，在社會(huì)活動(dòng)的時(shí)候必須像剛才這位記者談到的,，在汶川地震的時(shí)候，他所發(fā)揮了作用,，這時(shí)它必須有一定的法律身份,。

　　第三，在修改里考慮到現(xiàn)在當(dāng)代技術(shù)和現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,，在紅十字會(huì)法里賦予紅十字會(huì)組織人體器官捐獻(xiàn)等方面的工作,，比如骨髓移植，雖然在全社會(huì)這方面的總量不會(huì)太大,，但是對(duì)于確有需要的人群來(lái)講,，確實(shí)是非常重要的事。另外,，在這次修改的法律里還特別強(qiáng)調(diào)了設(shè)立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),，對(duì)捐贈(zèng)款物的來(lái)源和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并且審計(jì)的結(jié)果要向紅十字會(huì)理事會(huì)報(bào)告,。這也是之前社會(huì)很多人士詬病紅十字會(huì)信息公開不透明,，所以在法律修改的時(shí)候把這個(gè)明確了。當(dāng)然在法律中的修改還進(jìn)一步明確了理事會(huì),、執(zhí)委會(huì)和監(jiān)事會(huì)如何產(chǎn)生,，以及相互的職責(zé)。還是圍繞我所說(shuō)的,，我剛才談到的,，修法里第一點(diǎn)很重要的，是要把監(jiān)管的體制進(jìn)一步夯得更實(shí),、做得更牢,。

　　我再簡(jiǎn)單回顧一下紅十字會(huì)法修改后起到的功效，首先,，我們還是認(rèn)為中國(guó)紅十字會(huì)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,。中國(guó)紅十字會(huì)是我們黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，這也是對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)一個(gè)基本的定位,。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)三次審議對(duì)紅十字會(huì)進(jìn)行了全面修訂,，完善了紅十字會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)紅十字會(huì)的監(jiān)督,，還增設(shè)了法律責(zé)任一章,，有力地保障了紅十字會(huì)依法履職，更重要的是提升了紅十字會(huì)的公信力,，由此來(lái)推動(dòng)紅十字事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,，創(chuàng)造一個(gè)好的法律環(huán)境,。謝謝。