教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒回答記者提問

　　中國青年網(wǎng)北京3月12日電 12日,，十三屆全國人大一次會議舉行記者會。圍繞“人大立法工作”的有關(guān)議題,，十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明,、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委委員呂彩霞,，全國人大常委會法工委副主任王超英,、副主任許安標在記者會上逐一回應(yīng)關(guān)切。

　　法制日報,、法制網(wǎng)記者：謝謝主持人,。我們知道，今年5月8日是汶川地震十周年,，在當年災(zāi)后重建過程中,，其實還有一場所謂的信任力危機，就是中國紅十字會被曝出用1300萬元購買了1000頂?shù)奶靸r帳篷,，由此引發(fā)了一場巨大的信任力危機，而且在不久之后,，應(yīng)該是2011年的時候,，又有一起公共事件，就是郭美美炫富事件,，這個事件更是把中國紅十字會的公信力問題推到了風(fēng)口浪尖上,。我們注意到去年的時候，全國人大常委會對紅十字法進行了修訂,，這部法律于去年5月8日正式實施了,，我們的問題是，在應(yīng)對社會公眾熱點事件引發(fā)的信任力危機方面,，立法究竟會起到多么大的作用?這部法律對提高紅十字會的履行能力有哪些具體的規(guī)定?謝謝,。

　　教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒：謝謝這位記者，提到了中國紅十字事業(yè)方面的問題,。確實我們十二屆全國人大常委會修訂了紅十字會法,，我想簡要地回顧一下。這部法律是由全國人大教科文衛(wèi)委員會提請審議的,，當然相關(guān)的機構(gòu),，包括中國紅十字會做了大量的協(xié)助性、基礎(chǔ)性工作,。教科文衛(wèi)委員會2014年承擔了中國紅十字會法的牽頭修訂工作,，通過將近兩年的努力，因為紅十字事業(yè),，特別是剛才記者向我們闡述的曾經(jīng)遇到的一些問題,，在全社會引起的這樣重大的反響，委員會也花了很多的時間和精力,，近兩年的時間,，終于在2016年6月提請了第21次常委會進行審議。經(jīng)過常委會幾次審議,，在去年2月份,，在第26次常委會上審議通過,。這是我簡單地回顧一下這個過程。

　　我簡單地回應(yīng)一下這位記者談到的,，我們修訂紅十字會法主要體現(xiàn)了什么東西?在修改的紅十字會法里我們體現(xiàn)了,，第一，進一步加強紅十字會的監(jiān)管體制建設(shè),，因為從發(fā)生的一些現(xiàn)象看,，確實也感到監(jiān)管方面需要進一步加強，當然也有很多地方的紅十字組織管理是很有序的,，我們把一些好的做法凝練出來,，在法律里體現(xiàn)了加強對紅十字組織的監(jiān)管。

　　第二,，把各級紅十字會的法人資格進行進一步明確,，依法作為一個組織，它的法人資格,，在社會活動的時候必須像剛才這位記者談到的,，在汶川地震的時候，他所發(fā)揮了作用,，這時它必須有一定的法律身份,。

　　第三，在修改里考慮到現(xiàn)在當代技術(shù)和現(xiàn)在社會的發(fā)展,，在紅十字會法里賦予紅十字會組織人體器官捐獻等方面的工作,，比如骨髓移植，雖然在全社會這方面的總量不會太大,，但是對于確有需要的人群來講,，確實是非常重要的事。另外,，在這次修改的法律里還特別強調(diào)了設(shè)立獨立的第三方機構(gòu),，對捐贈款物的來源和使用情況進行審計，并且審計的結(jié)果要向紅十字會理事會報告,。這也是之前社會很多人士詬病紅十字會信息公開不透明,，所以在法律修改的時候把這個明確了。當然在法律中的修改還進一步明確了理事會,、執(zhí)委會和監(jiān)事會如何產(chǎn)生,，以及相互的職責(zé)。還是圍繞我所說的,，我剛才談到的,，修法里第一點很重要的，是要把監(jiān)管的體制進一步夯得更實,、做得更牢,。

　　我再簡單回顧一下紅十字會法修改后起到的功效,，首先，我們還是認為中國紅十字會事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,。中國紅十字會是我們黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，這也是對中國紅十字會一個基本的定位。十二屆全國人大常委會經(jīng)過三次審議對紅十字會進行了全面修訂,，完善了紅十字會的職責(zé),，強化了對紅十字會的監(jiān)督，還增設(shè)了法律責(zé)任一章,，有力地保障了紅十字會依法履職,，更重要的是提升了紅十字會的公信力，由此來推動紅十字事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,，創(chuàng)造一個好的法律環(huán)境,。謝謝。