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環(huán)保部部長李干杰:堅決反對“一刀切”關(guān)停企業(yè)行為

2018-03-18 01:51:03    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

昨日,,十三屆全國人大一次會議記者會上,,環(huán)保部部長李干杰表示,,在成績面前不能沾沾自喜,,大氣污染治理工作依然任重道遠,。新京報記者 薛珺 攝

昨日下午,,十三屆全國人大一次會議舉行記者會,,環(huán)保部部長李干杰表示,,組建生態(tài)環(huán)境部體現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路,在監(jiān)管方面體現(xiàn)了5個打通:地上和地下,、岸上和水里,、陸地和海洋、城市和農(nóng)村以及一氧化碳和二氧化碳,。

在談到大氣污染問題時,,李干杰說,這次全國兩會前后北京出現(xiàn)的連續(xù)重污染天氣足以給人們警醒,?!翱傮w上還在靠天吃飯的階段,天幫忙我們的日子就好過,,天不幫忙霧霾就比較重”,。

  環(huán)保督察

  今年環(huán)保督察將覆蓋所有地級市

在談到環(huán)保督察時,李干杰表示,,第二批中央環(huán)保督察共問責(zé)1048人,,其中省部級3人,正廳級56人,。

李干杰表示,,四批中央環(huán)保督察一共追責(zé)了約18000多人?!半S著督察報告一起,,我們移交給地方要求追責(zé)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,到目前為止第一批、第二批已經(jīng)基本結(jié)束,,第三批,、第四批正在進行”。

其中,,第一批已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)結(jié)果,,8個省份一共追責(zé)了1100人,其中廳局級130人,,正廳級24人,;第二批即將發(fā)布,7個省份共追責(zé)1048人,,其中廳局級是162人,,包括省部級3人,正廳級56人,。

李干杰介紹,,2018年中央環(huán)保督察將組織第一輪的整改情況“回頭看”,。然后,結(jié)合“回頭看”中一些地區(qū)突出的環(huán)境問題,,將開展專項督察,。此外,將加強對省一級環(huán)保督察的督促,,今年的目標,,將實現(xiàn)所有地級市環(huán)保督察全覆蓋。

  藍天保衛(wèi)

  大氣污染防治還在“靠天吃飯”階段

就空氣污染問題,,李干杰表示,,近期短短20天內(nèi),北京出現(xiàn)了4個重污染天,,目前總體來說還處在“靠天吃飯”的階段,。

李干杰表示,“大氣十條”的目標圓滿完成,,但是沒有任何理由沾沾自喜,,因為大氣污染防治形勢依舊很嚴峻,這次全國兩會前后北京出現(xiàn)的連續(xù)重污染天氣,,足以給人們警醒,,“總體上來說還是靠天吃飯的階段,天幫忙我們的日子就好過,,天不幫忙,,霧霾就比較重”。

李干杰說,,北京最近一次持續(xù)一周的重污染天氣,,遭遇了極端的氣象條件,在這種非常不利的氣象條件下,,污染形勢沒有過去那么糟糕,,得益于過去五年以來的治理措施。他認為,,“大氣污染治理,,既要打攻堅戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn),,污染的形成不是一天兩天,,要解決絕非一夜之間,需要更多艱苦卓絕的努力,,絕不是吹著號打著沖鋒就能一勞永逸的,,需要持之以恒”。

李干杰介紹,,目前藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃正在研究制定,,其中治理目標將以《十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》為基礎(chǔ),,有的目標可能作適當(dāng)提高。

“過去五年,,僅中央財政在大氣污染治理方面整個投入就達到633億元,。”李干杰說,。

“通過這五年大氣十條的實施,,確確實實效果是明顯的,成績也是喜人的,。但是,,在取得的這些進步和成績面前,我們也沒有任何理由沾沾自喜,、驕傲自滿,,因為我們面臨的形勢還非常嚴峻,仍然任重道遠,?!崩罡山苷f。

  機構(gòu)改革

  組建生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一監(jiān)管者職責(zé)

新組建的生態(tài)環(huán)境部,,與環(huán)保部將有什么不同,?

李干杰說,組建生態(tài)環(huán)境部體現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路;監(jiān)管者和所有者分開,,相互獨立,、相互配合、相互監(jiān)督,?!伴L期以來,在國家生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,,體制機制方面存在兩個很突出的問題,?!崩罡山苷f,,第一是職責(zé)交叉重復(fù),疊床架屋,、九龍治水,、多頭治理,出了事責(zé)任不清楚,;第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來,,既是“運動員”又是“裁判員”,有些“裁判員”獨立出來,,其權(quán)威性,、有效性也不是很強,。

“這一次改革方案,我覺得很好地解決了這兩個問題,,從所有者方面來講,,已經(jīng)完全打通了山水林田湖草?!崩罡山芙榻B,,生態(tài)環(huán)境部的組建,從監(jiān)管者的角度,,把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職責(zé)統(tǒng)一起來,,打通了地上和地下、岸上和水里,、陸地和海洋,、城市和農(nóng)村以及一氧化碳和二氧化碳,統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對,?!八裕瑥倪@個意義上來講,,新的生態(tài)環(huán)境部不僅僅只保留了環(huán)境保護部的職責(zé),,還有比較大的變化?!彼f,。

李干杰表示,這次改革給打好污染防治攻堅戰(zhàn),、加強生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng)造了更好的條件,,“我們有責(zé)任、有義務(wù),,也應(yīng)該有信心和理由把未來的工作做得更好”,。

  “一刀切”現(xiàn)象

  決不允許平常不作為督察時亂作為

會上,有記者提問稱,,去年,,中央環(huán)保督察實現(xiàn)了全覆蓋,成效得到了認可,,但公眾還是對一些地方因為擔(dān)心督察而直接對企業(yè)進行“一刀切”關(guān)停的行為表示擔(dān)心,。李干杰表示,中央環(huán)保督察決不允許“一刀切”,,若發(fā)現(xiàn)將嚴厲嚴肅地追責(zé)問責(zé),。

李干杰回應(yīng)稱,“一刀切”指的是不分青紅皂白,,不分是違法還是合法,,一竿子打下去,,一律進行關(guān)停的做法?!捌髽I(yè)有污染環(huán)境的違法行為,,該處理的要處理。像不分青紅皂白,,不分好壞的‘一刀切’,,負責(zé)任地說,總體上是不普遍也是不突出的,,也是從一開始我們就堅決反對的,。”他說,。

他表示,,在四批督察過程中,個別地方確實出現(xiàn)過類似的問題,?!俺霈F(xiàn)問題以后,我們及時進行了糾正,。未來關(guān)于這個問題,,我們態(tài)度非常明確,決不允許這么干,,決不允許這樣的亂作為來損害影響中央環(huán)保督察的大局”,。他指出,將來不僅僅是及時糾偏,,還會及時追責(zé)問責(zé),,并且是嚴厲嚴肅地追責(zé)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,,“我們堅決反對平常不作為,、到時候又亂作為的情況,這種風(fēng)氣要堅決遏制”,。

積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,這是根本。如果我們的發(fā)展方式,、生活方式不綠色,,那么污染防治攻堅戰(zhàn)要打好是很難的,,甚至是做不到的,。未來三年,我們要打好這場攻堅戰(zhàn),,關(guān)鍵是沿著前面五年的路子繼續(xù)往前走,,繼續(xù)“照單抓藥”,,并且堅持把這個“藥”吃下去,盡管這服“藥”有點苦澀,,但卻是良“藥”,,效果理想,我們必須要堅持,?!罡山?/p>

關(guān)鍵詞:李干杰污染督察我們

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