央廣網(wǎng)太原3月26日消息（記者賀威通 通訊員賈虎瑞）近日，山西省安監(jiān)局印發(fā)了《2018年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《計(jì)劃》”）,，將以嚴(yán)格監(jiān)督檢查計(jì)劃編制,、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序,、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),、嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)五項(xiàng)保障措施保證監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)全面完成。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查計(jì)劃編制,。要做到“四個(gè)必須”：各級(jí)安監(jiān)部門(mén)編制的監(jiān)督檢查計(jì)劃,，必須報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；必須在3月31日前報(bào)上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案,；對(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行中需要作出重大調(diào)整的,，必須在作出決定之日起30日內(nèi)重新履行報(bào)批和備案手續(xù)；編制的監(jiān)督檢查計(jì)劃,，必須列出重點(diǎn)檢查單位名單,。

創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。堅(jiān)持采用“雙隨機(jī)”抽查方式開(kāi)展監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查情況及查處結(jié)果通過(guò)工商部門(mén)建設(shè)的國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）統(tǒng)一歸集,，并向社會(huì)公示,。同時(shí)，完善專(zhuān)家參與監(jiān)督檢查工作機(jī)制,，科學(xué)合理安排專(zhuān)家參與監(jiān)督檢查,，形成專(zhuān)家參與監(jiān)督檢查的良性循環(huán)，保障監(jiān)督檢查質(zhì)量,。繼續(xù)推行聯(lián)合監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，形成合力,，確保執(zhí)法到位,。

嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查程序。監(jiān)管執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),，必須2人以上共同參加,，出示有效的行政執(zhí)法證件。按照有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定,，規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,，作出的行政處罰必須要綜合考量違法的事實(shí),、性質(zhì)、手段、后果,、情節(jié)和改正措施等因素,，科學(xué)行使自由裁量權(quán)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)處罰行為,，做到“罰之有理,、罰之有據(jù)”。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí),，派出的監(jiān)督檢查小組要制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,，嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，并認(rèn)真填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)掌握法律法規(guī)規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)黨和人民忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé)的思想意識(shí),，做到應(yīng)用法律條款準(zhǔn)確、執(zhí)法程序合法,、執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范,、行政處罰自由裁量權(quán)使用適當(dāng)，全面提高監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,。狠抓執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等廉政規(guī)定,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,，堅(jiān)持依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，樹(shù)立和維護(hù)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,。

嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé),。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，依法依規(guī)作出行政處理。不得以行政處罰代替刑事處罰,。要把監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)，做到執(zhí)法檢查不折不扣、不走過(guò)場(chǎng),，確保監(jiān)督檢查計(jì)劃落實(shí)到位,。

《計(jì)劃》明確了主要任務(wù)，即按照職責(zé)分工,，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn),、職業(yè)健康的法律、法規(guī),、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理,、行政強(qiáng)制,、行政處罰等措施。

《計(jì)劃》還對(duì)重點(diǎn)檢查和一般檢查單位以及檢查頻次做出了具體安排,。省安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)對(duì)直接監(jiān)管行業(yè)駐晉中央企業(yè)的分公司,、子公司和省屬企業(yè)的總部18家企業(yè)，以及從下級(jí)安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中抽查44家進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，合計(jì)62家企業(yè),，70個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其中對(duì)駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)的高危企業(yè)19家監(jiān)督檢查兩次,，對(duì)其他重點(diǎn)檢查單位監(jiān)督檢查一次,。從下級(jí)安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中抽查59家進(jìn)行一般檢查，并對(duì)其抽查檢查一次,。