原標(biāo)題：讓基層干部回歸基層(評論員觀察)

讓基層干部回到服務(wù)民生的工作本源，要做好一“減”一“加”：“減”,，是要松綁減負,；“加”，是要加強管理

“村支書去外地跑生意了”“村主任外出放羊了”……近日,，有媒體在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),，一些村莊或社區(qū)的干部雖然掛著書記、主任的頭銜,，卻與群眾接觸較少,，有些人甚至常年不在村中，靠“遙控”其他村干部或親戚代為處理村中事務(wù),，群眾辦事找不到人的現(xiàn)象時有發(fā)生,。基層干部“身在基層卻背對基層”,，類似現(xiàn)象引發(fā)不少人擔(dān)憂,。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情,?！贝甯刹可硖幓鶎?，卻責(zé)任重大。尤其是當(dāng)下,，從農(nóng)業(yè)補貼到專項扶貧,，再到征地拆遷、工程建設(shè),，村干部的職責(zé)與群眾的利益聯(lián)系更為密切,。村干部的工作態(tài)度如何，直接影響著農(nóng)村工作的開展,、農(nóng)民權(quán)益的保障,。當(dāng)年，貴州遵義草王壩村正是因為老支書黃大發(fā)的堅持與付出,，才終能歷時30余年鑿?fù)ń^壁上的“生命渠”，結(jié)束當(dāng)?shù)亻L期缺水的歷史,?；鶎痈刹颗c廣大群眾相向而行，才能不斷拉近彼此距離,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量,。

眼下，一些基層干部背對基層,，與群眾漸行漸遠,，個中緣由，值得深思,。

一方面,，我國大部分地區(qū)的村干部并非專職。他們在擔(dān)任村干部的同時還從事農(nóng)業(yè)勞動,，或兼職從事第二,、三產(chǎn)業(yè)，這本身并無不可,。但一些人只顧忙自己的事情,，不把村民訴求和集體事務(wù)放在心上，就背離了自己的選舉承諾,、辜負了村民的期待,。近些年來，能人治村現(xiàn)象愈益普遍,，有些人確實給農(nóng)村發(fā)展帶來更多可能性,，但有些能人也是大忙人，能力與精力的矛盾在一定程度上加劇了遠離基層,、遠離群眾的現(xiàn)象,。

另一方面,，一些村干部在外部壓力的驅(qū)動下，每天忙得團團轉(zhuǎn),，但通常事務(wù)性工作多,，直接服務(wù)群眾的工作少；考核迎檢,、做臺賬,、開會占用的時間多，與群眾交流的時間少,。有媒體報道,，一位基層工作人員為應(yīng)付考核，年底幾乎整天都在寫材料,，連打印機都因超負荷工作而故障不斷,；有記者想采訪某示范村的村干部，卻被告知要提前預(yù)約,，因為他們要陪一撥又一撥來參觀的人開座談會,、看PPT和宣傳片、開車?yán)@村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)……如此這般,，又如何有時間去傾聽百姓聲音,，為群眾排憂解難？

讓基層干部真正回歸基層,，回到服務(wù)民生的基層工作本源,，當(dāng)務(wù)之急是要做好一“減”一“加”的工作?！皽p”,，就是要松綁減負。要分清基層工作的主次,，減少不必要的上級檢查,、考核等，為基層干部思想上減壓,，工作上減負,，還他們以干實事的精力和時間?！凹印?，就是要加強管理。雖然大部分村干部沒有職業(yè)化,，但同樣也需要完善相應(yīng)的工作職責(zé),、道德要求，同時細化服務(wù)群眾的相關(guān)獎懲措施等，引導(dǎo)基層干部更好地深入群眾,。

一些基層干部脫離群眾的問題,，提醒我們在選干部時，不只選能人,，更要選賢人,，要把那些真正熱心公共事務(wù)、關(guān)心基層發(fā)展,、衷心為民辦事的人選出來,。同時，基層干部也要提高自己的思想認識,，擺正自己的身份,，多為群眾雪中送炭，而非為自己錦上添花,?！安唤o老百姓辦事才丟人”，這是優(yōu)秀基層干部李培斌生前的誓言,；“村民碰到困難,，自己必須到場”，這是村民的貼心人曾召蘭堅持至今的要求,。把基層工作當(dāng)作一種事業(yè)來追求，把為群眾辦事當(dāng)作一種信念來堅守,，才能贏得群眾的認可與尊重,。

隨著社會的發(fā)展，基層治理呈現(xiàn)新變化,，面臨新挑戰(zhàn),。怎樣做好社區(qū)的流動性管理？如何解決農(nóng)村“空心化”問題,？怎樣為鄉(xiāng)村振興助力,？這些問題的答案，亟待廣大基層干部一往無前,、永不懈怠地奮筆書寫,，也需要管理部門用好績效管理的指揮棒，引導(dǎo)基層干部們真正為民服務(wù),，把力氣花到點子上,。（張凡）