新華社哈爾濱4月12日電　題：干部沒(méi)想到 組織能做到——黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)“五型交流”樹(shù)選人用人新風(fēng)

新華社記者 王春雨 楊思琪

讓五湖四海的人才愿意來(lái),、能干事，讓不跑不要的實(shí)干者得重用,、不吃虧,，讓沒(méi)有基層和多崗位工作經(jīng)歷的“雙零干部”到群眾中淬火歷練。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)探索結(jié)構(gòu)型,、培養(yǎng)型,、激勵(lì)型、預(yù)防型,、政策型“五型”干部選拔交流新機(jī)制,，獲得基層干部群眾點(diǎn)贊。

　　說(shuō)千遍道理不如樹(shù)一面“紅旗”

在南崗區(qū)人民醫(yī)院工作了30年的護(hù)理部主任孫藝紅眼下“腰桿挺得直”,，她所在的醫(yī)院曾一度瀕臨解體,，職工人心惶惶,?！澳菚r(shí)候別提多鬧心了”。讓她沒(méi)想到的是,，新院長(zhǎng)李京到任1年,，醫(yī)院門(mén)診量增長(zhǎng)28.6%,，職工年工資增加5000多元，還購(gòu)置了新大樓,。

面對(duì)職工和社會(huì)各界的贊譽(yù),，李京說(shuō)：“我以前在別的區(qū)工作，跨區(qū)到南崗區(qū)來(lái)任職,，這是我沒(méi)想到的,。”通過(guò)改進(jìn)服務(wù),、嚴(yán)格規(guī)章制度,、扎緊采購(gòu)環(huán)節(jié)“籬笆”等，短短一年時(shí)間,，李京讓這所老舊醫(yī)院從“綠皮火車(chē)”升級(jí)為“高鐵”,。

感覺(jué)“沒(méi)想到”的還有南崗區(qū)民政局局長(zhǎng)趙曉春。他長(zhǎng)期在街道工作,，并一直熱心公益事業(yè),，開(kāi)辦“春曉農(nóng)民工家長(zhǎng)學(xué)校”,，義務(wù)為農(nóng)民工服務(wù),。他說(shuō)：“從事民政工作，是我興趣,、理想與工作最好的結(jié)合,，我一定要在民生戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)揮更大作用?！?/p>

54歲的梁梅曾在三個(gè)街道工作過(guò),，在哪都“叫響”。去年初,，她被調(diào)到南崗區(qū)城建局擔(dān)任局長(zhǎng),。梁梅說(shuō)：“城建局歷史上沒(méi)有女局長(zhǎng)，我從沒(méi)想來(lái)這任‘一把手’,?！绷好飞先螘r(shí)，城建局下屬物業(yè)辦等在全區(qū)考核倒數(shù),，她從抓作風(fēng),、抓紀(jì)律、抓廉政入手,，城建局各科室在全區(qū)排名上升到中上游,。

用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其長(zhǎng)

南崗區(qū)選人用人的新風(fēng),，源于區(qū)委探索的結(jié)構(gòu)型,、培養(yǎng)型,、激勵(lì)型、預(yù)防型,、政策型“五型”干部選拔交流機(jī)制,，全區(qū)已連續(xù)多個(gè)批次交流干部153人，占區(qū)管干部總數(shù)35.1%,。

據(jù)介紹,，結(jié)構(gòu)型交流就是打破區(qū)域界限“選能人”。南崗區(qū)教育局局長(zhǎng)丁召民有20多年教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),，曾被聘為國(guó)家級(jí)教材培訓(xùn)專(zhuān)家,，此前在其他區(qū)工作。她說(shuō)：“教育是我鐘愛(ài)的事,，也一定做成讓全區(qū)人滿(mǎn)意的事業(yè),。”

南崗區(qū)對(duì)“雙零干部”采取培養(yǎng)型交流,，引導(dǎo)年輕干部“下基層”,。40歲的丁健此前在南崗區(qū)紀(jì)委工作，崗位單一且沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn),。去年他和35名“雙零”干部一起,，到信訪(fǎng)、拆違,、大項(xiàng)目等重點(diǎn)工作中“補(bǔ)課”,。丁健說(shuō)，到基層最大的收獲就是處理復(fù)雜問(wèn)題,、做群眾工作能力明顯提升,。

干部在一個(gè)部門(mén)久了，易出現(xiàn)松懈怠慢“不干事”現(xiàn)象,。為此,，南崗區(qū)把預(yù)防型交流作為重要舉措，劃定“在同一個(gè)單位從副調(diào)研員到正處實(shí)職連續(xù)任職滿(mǎn)5年”這一交流“硬杠”,，但對(duì)個(gè)別專(zhuān)業(yè)部門(mén)不搞“一刀切”,，讓干部隊(duì)伍時(shí)刻保持創(chuàng)新和干事的活力。

推行激勵(lì)型交流,，就是倡導(dǎo)讓能干事的人有舞臺(tái),，解決干部隊(duì)伍出現(xiàn)的“斷層斷代”現(xiàn)象。南崗區(qū)先后有8位街道干部調(diào)整任委辦局“一把手”,，多位長(zhǎng)期從事文字綜合的優(yōu)秀干部調(diào)任重要崗位,。其中，被省、市機(jī)關(guān)選中并正在商調(diào)的業(yè)務(wù)尖子王毓琢,、董煒，被優(yōu)先重用為區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)和區(qū)科技局局長(zhǎng),。

通過(guò)政策性交流,，南崗區(qū)還解決了過(guò)去遺留的超職數(shù)配備干部等問(wèn)題。有24名干部進(jìn)行了政策性交流,，執(zhí)行回避制度交流干部2名,，消化超職數(shù)配備交流干部25名，解決混編混崗交流干部15名,。

改革創(chuàng)新催生干部使用“新氛圍”

選人用人新風(fēng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度,，南崗區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)23%,，增幅是全省的4倍多。南崗區(qū)委書(shū)記梁野認(rèn)為,，改革創(chuàng)新能否成功,，關(guān)鍵在敢不敢真碰硬、能不能真實(shí)干,。南崗區(qū)堅(jiān)持從基層推薦優(yōu)秀人才,，再由組織部門(mén)審定，最大程度集納基層的真實(shí)想法和意見(jiàn),，避免“一言堂”“片面化”,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

南崗區(qū)委常委,、組織部部長(zhǎng)曹鳳瑞說(shuō),，只有樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，才能充分調(diào)動(dòng)干部積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。全區(qū)上下已經(jīng)形成了不跑不送出干部,、冷衙門(mén)也出干部,、專(zhuān)心干事是正道的氛圍。