廣州荔灣區(qū)西村街——

　　老樓是怎樣裝上新梯的（一線調(diào)查）

“批啦！可以開工了！”2017年7月的一天,，廣州市荔灣區(qū)西村街道大崗元北136號舊樓宇加裝電梯籌備組成員，挨家挨戶傳著這句話,。原來，經(jīng)過近兩年的努力,，該樓電梯安裝工作預(yù)備進(jìn)入施工階段。

“年齡越來越大,，出行也越來越難，電梯已成為老人日常生活的‘剛需’,?！蔽鞔褰值傈h工委書記李小平說。

樓上樓下訴求不一,，老樓加裝電梯難

西村街位于廣州市荔灣區(qū)北部，面積約1.4平方公里,，常住人口約6萬,。超過30年樓齡的有156棟,，老樓居民人數(shù)占全街人數(shù)的一半以上。長年累月受盡了爬樓之苦,，加裝電梯刻不容緩,。

但大城市舊樓加裝電梯,，制約因素很多,?！稄V州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》明確規(guī)定：必須達(dá)到“兩個2/3”的標(biāo)準(zhǔn),，即必須征得占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主,、占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；設(shè)計方案如果占用他人用地,，或?qū)λ送L(fēng),、采光,、通行造成嚴(yán)重影響,，亦需取得這部分業(yè)主的同意,。在規(guī)劃審批中，即使達(dá)到了“兩個2/3”的標(biāo)準(zhǔn),，一旦有居民投訴,，項目也很難獲批,。

老社區(qū)找不到項目牽頭人,、樓上樓下利益補(bǔ)償難協(xié)調(diào),、違章建筑占用電梯井位,、電纜遷移費(fèi)用高,、業(yè)主無法聯(lián)系,、產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致業(yè)主無法認(rèn)定……“說一千，道一萬,，推進(jìn)舊樓加裝電梯工作,，最難的就是樓宇居民內(nèi)部的意見統(tǒng)一?！蔽鞔褰值擂k主任方國良介紹說,。

成立電梯助建服務(wù)隊，協(xié)調(diào)居民意見解決難題

“隊長,，何盛坤,，黨員，虎輝集團(tuán)燈頭廠原車間主任,；顧問組組長,，陳壯亮,，黨員,，廣得工業(yè)有限公司部門負(fù)責(zé)主管；政策組組長,，陳廣軍，黨員,，街道辦城管科負(fù)責(zé)人……”

打開《西村街電梯助建服務(wù)隊》花名冊，一串長長的名單,，幾乎清一色的都是黨員?！爱?dāng)初籌建這個服務(wù)隊時，我們就強(qiáng)調(diào)要‘黨建引領(lǐng),、居民自治、街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭’,，確保思路不走偏、工作能落實,，同時發(fā)揮基層黨組織的組織紀(jì)律性和黨員的先鋒模范作用,。”李小平告訴記者,。

“助建隊的全程介入,、及時跟進(jìn),，省掉了很多重復(fù)動作和麻煩,，確保了高效便民,?！币恢碧幵诩友b第一線的副隊長兼政策組組長陳廣軍由衷感慨。在長樂后街49號，71歲的老黨員何盛坤和68歲的老黨員陳壯亮主動請纓,，擔(dān)任顧問，耐心協(xié)調(diào)鄰里異議,，公平制定分?jǐn)偡桨?，合理洽談賠償事宜,。電梯成功加裝后,，兩位老人干脆加入了街道的“電梯助建服務(wù)隊”,。

在西灣東1號，準(zhǔn)備加裝時,，發(fā)現(xiàn)電梯井位被一處歷史遺留的違建占用,，對方提出了20余萬的賠償,，經(jīng)黨工委協(xié)調(diào),，最終無償拆除了違建。

西村街還用了哪些“大招”,？“在服務(wù)隊設(shè)立技術(shù)組（電梯公司）、顧問組（社區(qū)黨員）,、政策組（街道干部）,、協(xié)調(diào)組（居委會），提供‘一站式’服務(wù),，制定工作方法和條例，使政府扶持助推居民老舊樓宇加裝電梯工作更規(guī)范,?！标悘V軍介紹說。

截至2017年底,，西村街已有33棟老舊居民樓成功加裝電梯并投入使用,，是全區(qū)加裝電梯最多的街道。

推進(jìn)實施百梯萬人項目,，出臺電梯加裝補(bǔ)貼政策

現(xiàn)在,，隨便走到西村哪個社區(qū)，街坊們談?wù)撟疃嗟木褪羌友b電梯的事,，每位街坊臉上都洋溢著笑容,。

黃滿昌老人回憶，隨著年齡增長,，住在九樓的他每天最怕的就是上下樓,，上一次樓要在途中休息三四次，花上近15分鐘時間,，每天除了買菜一般不敢下樓,，遇到下雨或身體不適，兩三天也不想下樓,；現(xiàn)在加裝電梯后,，從一樓到九樓不到一分鐘，他每天吃過晚飯都要下樓來散散步,，找老街坊聊天,。

長樂后街49號樓402房的麥焯光，兒子住在海珠區(qū),，2011年他就搬去兒子家?guī)兔O子。電梯一裝好,，他便興沖沖返回自家居住,。麥?zhǔn)逭f,，還是老樓好，老街坊老鄰居都熟,，有很多話聊,。

住在大崗元北113號702房原教育局宿舍的黃紅蓮，是一名退休近十年的教育工作者,，住在九樓的陳伯是她剛當(dāng)中學(xué)老師時的年級主任,，“前年陳伯中風(fēng)了，要坐輪椅,，近兩年來很少看到他,；加裝電梯后，現(xiàn)在只要出太陽,，就能在樓下看到家人推他出來透氣,。”黃紅蓮說,。

當(dāng)街坊們沉浸在使用電梯的興奮之中時,，又面臨另一個棘手的問題——籌集的60萬元資金已基本用完，加裝的電梯投入使用后,，每年的維修保養(yǎng)費(fèi)用需要近萬元,，這對老舊小區(qū)里的居民來說，無疑又是一筆不小的開支,。

正在這時,，廣州荔灣區(qū)開始推進(jìn)實施“百梯萬人”項目，提出2017年8月1日后建成投入使用的加裝電梯,，每臺可獲10萬元政府補(bǔ)助,。補(bǔ)貼政策出臺后，10萬元迅速到位,?！敖?jīng)過商量，大家一致同意將這10萬元作為電梯的維?；?！”原鋼管廠宿舍樓的居民蔡炳尖說。本報記者 羅艾樺