中國人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東說:“建立刑事缺席審判制度是適應(yīng)發(fā)展變化,,及時(shí)滿足社會(huì)發(fā)展需要。以往,,外逃貪官只有被追逃回國才能對其審判,,如今,通過修改刑訴法,,建立缺席審判程序,,外逃貪官即使逃到天涯海角,也將受到法律應(yīng)有的裁判,?!?/p>
對于缺席審判中充分保障被告人訴訟權(quán)利方面,草案規(guī)定,,人民法院缺席審判案件,,被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,被告人的近親屬可以代為委托辯護(hù)人,。被告人及其近親屬?zèng)]有委托辯護(hù)人的,,人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
草案同時(shí)規(guī)定,,交付執(zhí)行刑罰前,,人民法院應(yīng)當(dāng)告知罪犯有權(quán)對判決、裁定提出異議,。罪犯對判決,、裁定提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審理,。
陳衛(wèi)東認(rèn)為,,刑事訴訟法修正草案從告知,、送達(dá)以及辯護(hù)等方面給予了充分的保障措施,可以保障被告人的權(quán)利,。同時(shí),,這些規(guī)定符合國際上通行的司法準(zhǔn)則的要求,也符合世界上大多數(shù)國家的立法通例,。
——看點(diǎn)二:完善與監(jiān)察法的銜接機(jī)制
“國家監(jiān)察法表決通過后,,人民檢察院對反貪反瀆案件職能整體轉(zhuǎn)移。目前監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的一些案件陸續(xù)進(jìn)入審查起訴階段,,迫切需要修改相關(guān)法律,,以適應(yīng)這些案件的需要?!标愋l(wèi)東說,。
對此,草案對人民檢察院審查起訴監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,、留置措施與刑事強(qiáng)制措施之間的銜接機(jī)制作出規(guī)定:“對于監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施的案件,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動(dòng)解除,。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的十日以內(nèi)作出是否逮捕,、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定?!?/p>
張興寬表示,,刑事訴訟法修正草案有利于及時(shí)解決與監(jiān)察法之間的銜接問題,及時(shí)彌補(bǔ)了因?yàn)楸O(jiān)察法的實(shí)施而導(dǎo)致的監(jiān)察委與檢察院兩個(gè)辦案機(jī)關(guān)的銜接真空,。