中國人民大學教授陳衛(wèi)東說:“建立刑事缺席審判制度是適應發(fā)展變化,,及時滿足社會發(fā)展需要,。以往,外逃貪官只有被追逃回國才能對其審判,,如今,,通過修改刑訴法,建立缺席審判程序,,外逃貪官即使逃到天涯海角,,也將受到法律應有的裁判?!?/p>
對于缺席審判中充分保障被告人訴訟權利方面,,草案規(guī)定,人民法院缺席審判案件,,被告人有權委托辯護人,被告人的近親屬可以代為委托辯護人,。被告人及其近親屬沒有委托辯護人的,,人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
草案同時規(guī)定,,交付執(zhí)行刑罰前,,人民法院應當告知罪犯有權對判決、裁定提出異議。罪犯對判決,、裁定提出異議的,,人民法院應當重新審理。
陳衛(wèi)東認為,,刑事訴訟法修正草案從告知,、送達以及辯護等方面給予了充分的保障措施,可以保障被告人的權利,。同時,,這些規(guī)定符合國際上通行的司法準則的要求,也符合世界上大多數(shù)國家的立法通例,。
——看點二:完善與監(jiān)察法的銜接機制
“國家監(jiān)察法表決通過后,,人民檢察院對反貪反瀆案件職能整體轉(zhuǎn)移。目前監(jiān)察機關辦理的一些案件陸續(xù)進入審查起訴階段,,迫切需要修改相關法律,,以適應這些案件的需要?!标愋l(wèi)東說,。
對此,草案對人民檢察院審查起訴監(jiān)察機關移送的案件,、留置措施與刑事強制措施之間的銜接機制作出規(guī)定:“對于監(jiān)察機關采取留置措施的案件,,人民檢察院應當對犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動解除,。人民檢察院應當在拘留后的十日以內(nèi)作出是否逮捕,、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定?!?/p>
張興寬表示,,刑事訴訟法修正草案有利于及時解決與監(jiān)察法之間的銜接問題,及時彌補了因為監(jiān)察法的實施而導致的監(jiān)察委與檢察院兩個辦案機關的銜接真空,。