監(jiān)測數(shù)據(jù)誰簽字誰負責
方案提出,,要準確界定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責任,建立“誰出數(shù)誰負責,、誰簽字誰負責”的責任制度,。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要按照國家和本市的環(huán)境監(jiān)測標準規(guī)范,,開展監(jiān)測活動,。采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人,,分別對原始監(jiān)測數(shù)據(jù),、監(jiān)測報告的真實性終身負責。
對違法違規(guī)操作或直接篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,,依紀依法追究相關(guān)人員責任。落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書,,建立覆蓋布點、采樣、現(xiàn)場測試,、樣品制備,、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸,、評價和綜合分析,、報告編制等全過程的質(zhì)量管理體系。建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制規(guī)程,,按規(guī)定開展監(jiān)測設(shè)備設(shè)施的日常維護,,定期進行監(jiān)測儀器的檢定校準與量值溯源。專門用于在線自動監(jiān)測監(jiān)控的儀器設(shè)備應當符合環(huán)境保護相關(guān)標準規(guī)范要求,,使用的標準物質(zhì)應當是有證標準物質(zhì)或具有溯源性的標準物質(zhì),。
違法行為納入信用監(jiān)管
方案明確要加強環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴肅查處監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假行為,。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假或參與弄虛作假的,,環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及監(jiān)察機關(guān),、公安機關(guān)依法依規(guī)處理或處罰,;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責任人的刑事責任,。
同時,,從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員有實施或參與篡改,、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù),、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,,依法從重處罰,。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在提供環(huán)境服務(wù)中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,,除依法處罰外,,檢察機關(guān)、社會組織和其他法律規(guī)定的機關(guān)提起民事公益訴訟,,或者市政府授權(quán)的行政機關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時,,可以要求環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
此外方案還提出要推進聯(lián)合懲戒,。市,、區(qū)兩級環(huán)境保護部門應當將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構(gòu)和個人信息向社會公開,,并依法納入本市公共信用信息服務(wù)平臺,企業(yè)違法信息同時依法納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,實現(xiàn)一處違法,、處處受限,。
本報記者 張航