新華社石家莊5月8日電? 題：我國全面推進建立實施國有資產(chǎn)管理情況報告制度

新華社記者陳煒偉,、陳菲

國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富。中共中央日前印發(fā)關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見,，加強人大和全社會對國有資產(chǎn)的監(jiān)督,，使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民,。建立這一制度,，是黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的重要決策部署，是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,。

為貫徹落實意見,，全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會預(yù)算工委,、財政部7日至8日在河北石家莊召開建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度座談會,，交流經(jīng)驗，部署工作,，全面推進建立和實施國有資產(chǎn)管理情況報告制度,。

黨的十八大以來,，國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作取得積極進展，國有資產(chǎn)規(guī)模和效益得到進一步提升,。財政部統(tǒng)計顯示,，截至2016年底，經(jīng)濟價值可計量國有凈資產(chǎn)約84萬億元,。

但與此同時,，國有資產(chǎn)管理還存在底數(shù)不夠清楚、管理不夠公開透明,、人大監(jiān)督所需信息不夠充分和監(jiān)督不夠有力,，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、效益發(fā)揮不充分等問題,。

“建立實施國有資產(chǎn)管理情況報告制度，有利于進一步完善各類國有資產(chǎn)管理體制,，有利于推進人大國有資產(chǎn)監(jiān)督的制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化,，有利于讓國有資產(chǎn)管理在陽光下運行,。”全國人大財經(jīng)委主任委員徐紹史說,。

意見將國有資產(chǎn)大體上分成企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）,、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn),、國有自然資源等國有資產(chǎn),，明確了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持依法治國,、堅持問題導(dǎo)向,、堅持穩(wěn)步推進的基本原則。

“堅持問題導(dǎo)向,，就是切實摸清國有資產(chǎn)家底,，堅持全口徑、全覆蓋的方向,，將所有國有資產(chǎn)包括地方國有資產(chǎn)納入監(jiān)督范圍,；堅持穩(wěn)步推進，就是立足國有資產(chǎn)規(guī)模龐大,、種類繁多的國情和管理水平參差不齊,、會計統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作薄弱的實際，具體操作上遵循實事求是,、分類施策,、先易后難,、循序漸進的工作方針?！比珖舜蟪Ｎ瘯A(yù)算工委主任史耀斌說,。

全國人大常委會在2018年監(jiān)督工作計劃中，安排10月份聽取和審議國務(wù)院關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況的報告,，重點聽取和審議金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告,。

“國有資產(chǎn)報告要致力于摸清家底，向全國人民報告涵蓋各級各類國有資產(chǎn)的‘明白賬’,?！必斦坎块L助理許宏才說，國務(wù)院辦公廳明確國有資產(chǎn)報告工作任務(wù)由財政部牽頭落實,。財政部將組織力量高質(zhì)量編制國有資產(chǎn)綜合報告和金融企業(yè)國有資產(chǎn)專項報告,。

在企業(yè)國有資產(chǎn)方面，國務(wù)院國資委主任肖亞慶說,，要將中央和地方企業(yè)國有資產(chǎn)全部納入報告范圍,，做到全方位、無死角,。既匯總國有資產(chǎn)總量,、負債、效益等數(shù)據(jù)指標,，也反映國有資本投向,、國有企業(yè)改革等情況，確保報告內(nèi)容全面準確,。

在國有自然資源資產(chǎn)方面,，自然資源部黨組成員張德霖介紹，國有自然資源資產(chǎn)底數(shù)有待進一步摸清,。要加強有關(guān)重大問題研究,，加快探索建立國有自然資源資產(chǎn)管理報告制度。

意見對地方建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度提出了要求,。

全國人大常委會明確,，各省（區(qū),、市）今年都要建立報告制度,，全國地市一級今年也要爭取建立報告制度，2019年擴大到有條件的縣級地方,，2020年要實現(xiàn)全國所有縣級以上地方全覆蓋,。