新華社北京5月8日電（記者 安蓓）記者8日從國家發(fā)展改革委了解到,，我國已于近日出臺意見推進高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè),。意見強調(diào)，要合理把握開發(fā)建設(shè)時序,，嚴禁借高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)名義盲目搞城市擴張,。

根據(jù)國家發(fā)展改革委、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國鐵路總公司聯(lián)合出臺的意見,，大城市初期應(yīng)重點開發(fā)新建高鐵車站周邊2公里以內(nèi)區(qū)域，可適當控制預(yù)留遠期發(fā)展空間,，避免攤子鋪得過大,、粗放低效發(fā)展。中小城市不宜過高預(yù)估高鐵帶動作用,，避免照搬照抄大城市開發(fā)經(jīng)驗,，硬造特色、盲目造城,。

意見強調(diào),，要切實防范高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)帶來的地方政府債務(wù)風(fēng)險，列入地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警范圍的高風(fēng)險地區(qū)原則上不得舉債搞建設(shè),。支持地方政府引入社會資本參與高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè),。

根據(jù)意見，要嚴格依據(jù)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、綜合交通規(guī)劃等編制高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，合理確定開發(fā)規(guī)模和邊界,，杜絕邊建設(shè),、邊規(guī)劃。新建鐵路選線應(yīng)盡量減少對城市的分割,，新建車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。高鐵車站建設(shè)要規(guī)模適當,、經(jīng)濟適用,，切忌貪大求洋,、追求奢華。

意見明確,，高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)要落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。堅決防控單純房地產(chǎn)化傾向,。要突出產(chǎn)城融合,、站城一體，有關(guān)城市要結(jié)合自身資源稟賦,、優(yōu)勢特色,、發(fā)展定位等，構(gòu)建樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)體系,，避免沿線臨近站點形成無序競爭,、相互制約的局面。

意見指出,，高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)必須貫徹落實以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念,，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，提高交通便利性和公共服務(wù)能力,，增強產(chǎn)業(yè),、人口集聚效應(yīng)，使人“愿意來”“留得下”“活得好”,，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感,。