新華社北京５月２１日電 專訪：自由貿(mào)易港建設(shè)將有力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)——訪世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾智華

新華社記者何瑛

今年是中國改革開放４０周年,，推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)等舉措彰顯了中國將繼續(xù)推進(jìn)改革開放的決心。世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾智華近日在接受新華社記者專訪時(shí)闡述了自由貿(mào)易港的國際經(jīng)驗(yàn)和啟示,，認(rèn)為自由貿(mào)易港建設(shè)將有力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，而且中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、最大貨物貿(mào)易國,。曾智華說，“打造比自貿(mào)區(qū)更開放更自由的營商環(huán)境和高效優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,，能夠吸引更多高附加值的科技和服務(wù)型企業(yè)到中國投資,，同時(shí)也為國內(nèi)企業(yè)提供一個(gè)更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?！?/p>

相關(guān)政策顯示,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)要體現(xiàn)中國特色，符合海南發(fā)展定位，學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn),，而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),。這意味著旅游業(yè),、服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的市場開放將是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)。

曾智華在談及自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說,，從全球來看,，中國香港、新加坡,、迪拜,、鹿特丹等典型自由港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可為中國內(nèi)地自由港的建設(shè)提供借鑒,。

他具體介紹說,，中國香港連續(xù)多年被評(píng)為全球經(jīng)濟(jì)最自由的自由港，這得益于其自由的經(jīng)濟(jì)政策,，如貿(mào)易制度,、企業(yè)制度、金融制度和出入境制度等,。此外,，香港政府還提供各項(xiàng)商貿(mào)便利措施，使其成為全球重要的航運(yùn)樞紐,。

有“歐洲門戶”之稱的鹿特丹港,，是世界上通關(guān)最快和最有效率的港口之一，全港利用ＰＯＲＴＢＡＳＥ系統(tǒng)來進(jìn)行港區(qū)的信息交流,；物流的高度集中使該市煉油,、化工、造船等臨港工業(yè)發(fā)展起來,。

迪拜自由港是一個(gè)“１＋Ｎ”的運(yùn)行模式：１個(gè)自由貿(mào)易港加上多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)城。這種模式成功實(shí)現(xiàn)了自由港與特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，釋放了自由港的“制度紅利”和輻射效應(yīng),。

新加坡則注重發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過一系列優(yōu)惠政策吸引外商投資,，大力發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，使自由港朝著科技化方向發(fā)展，同時(shí)也高度重視港口和商貿(mào)的信息化建設(shè),。

曾智華指出,，每一個(gè)自由港的發(fā)展都各具特色和優(yōu)勢(shì)，但其核心是通過吸引資金、物流,、信息,、技術(shù)與人才的集聚，打造區(qū)域價(jià)值鏈的核心樞紐,?？v觀世界典型自由港的發(fā)展歷程，其成功伴隨著兩大屬性,，即高水平的自由開放和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,。

“中國目前正好處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)刻,，自由貿(mào)易港的推出無疑將有力促進(jìn)這一進(jìn)程，”曾智華說,。