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“上”強力量“啃”硬骨頭 “下”最基層“抓”最關(guān)鍵——新疆聚焦南疆四地州百萬深度貧困人口精準扶貧

2018-05-23 11:26:08    新華網(wǎng)  參與評論()人

新華社烏魯木齊5月23日電 題:“上”強力量“啃”硬骨頭 “下”最基層“抓”最關(guān)鍵——新疆聚焦南疆四地州百萬深度貧困人口精準扶貧

新華社記者杜剛、關(guān)俏俏

深度貧困地區(qū),,現(xiàn)已到了攻克最后貧困堡壘的關(guān)鍵時期,。在黨中央關(guān)懷,、兄弟省份支援下,,新疆向南疆四地州脫貧一線傾斜人力財力項目,,動員多方力量“啃”最后最難的硬骨頭,,鞏固脫貧成果,,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力,使脫貧路上不落下一個人一個村,,僅去年就有31.74萬人,、331個貧困村脫貧,貧困發(fā)生率從2016年的15.51%下降至去年的12.63%,。

  出實招補短板 精兵強深入一線

位于新疆南部的喀什,、和田、阿克蘇和克孜勒蘇柯爾克孜自治州,,是國家認定的深度貧困地區(qū),。這里,,干部沉了下去,補充地方發(fā)展短板,,制定實實在在的脫貧辦法,。

5月,位于帕米爾高原東部的克州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)英阿爾帕村,,這里人均土地少,、畝產(chǎn)低,耕地只能維持口糧,。而今,,由新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委駐英阿爾帕村工作隊招商而來的頭巾披肩廠帶來了希望。村民帕提古麗是一名單身母親,,她同80多名村民在此工作,,每月可掙1800元。她說:“能掙到錢,,還能顧上孩子,,比種地好多了?!?/p>

塔克拉瑪干沙漠南緣——和田地區(qū)策勒縣策勒鎮(zhèn)亞博依村,,生態(tài)環(huán)境脆弱,老百姓生活有諸多不便,。新疆電力有限公司駐亞博依村工作隊聯(lián)系企業(yè),,建設(shè)了2160平方米的綜合市場,免費提供給村里65戶貧困戶,,指導(dǎo)他們開設(shè)符合市場需要的店鋪,。

這兩村變化的背后,是新疆各級干部中的精兵強將連續(xù)5年,,深入農(nóng)村和農(nóng)牧場,,圍繞脫貧攻堅,出實招補短板,,不僅監(jiān)督國家每項優(yōu)惠政策在貧困村落實,,還通過勞務(wù)輸出、招商引資,,拓寬百姓增收渠道,。

同時,新疆逾10萬名干部近兩年來與貧困戶結(jié)對認親,,開展“民族團結(jié)一家親”,,在團結(jié)中助脫貧;數(shù)萬名干部下沉基層,,點對點扶貧助困,;貧困村第一書記,、“訪惠聚”駐村工作隊、村“兩委”班子,、鄉(xiāng)村扶貧干部為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)通力合作,。

  扶產(chǎn)業(yè)促就業(yè) 援疆省市搭平臺

行走在南疆大地上,最好的醫(yī)院,、學(xué)校大多為對口援疆省市所建,,醫(yī)生、教師“組團式”支援新疆,,不僅在短時間內(nèi)提高了新疆醫(yī)療教育水平,更通過傳幫帶,,為新疆的醫(yī)療教育長遠發(fā)展做出貢獻,。各援疆指揮部圍繞脫貧攻堅,針對性地扶持當?shù)禺a(chǎn)業(yè),,增加群眾收入渠道,。

阿克蘇地區(qū)是新疆特色林果的主產(chǎn)區(qū),林果業(yè)收入占當?shù)剞r(nóng)民收入的四成以上,。但由于新疆遠離內(nèi)地市場,,銷售難成為制約當?shù)匕傩帐杖朐鲩L的瓶頸。為此,,浙江省援疆指揮部聯(lián)合阿克蘇地區(qū)去年11月啟動的“十城百店”工程,,以建設(shè)倉儲物流配送體系為切口,通過整合多種銷售渠道與平臺,,發(fā)揮浙江大市場優(yōu)勢,,開辟出一條“疆果東送”綠色通道。

浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)組負責(zé)人介紹,,從市場銷售情況來看,,阿克蘇當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品受到浙江各地消費者的青睞,位于杭州市延安路的“十城百店”旗艦店生意紅火,,一些產(chǎn)品還出現(xiàn)斷貨,。

2017年,19個對口援疆省市組織實施項目545個,,安排援疆資金75.15億元,,重點用于改善住房條件、發(fā)展教育,、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、實施產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。

  社會總動員 鞏固脫貧成果增強造血能力

企業(yè)也在行動,。16家央企去年定點扶貧27個貧困縣,,投入扶貧資金近1億元,,帶動1萬余人脫貧;1666家民營企業(yè)幫扶830個貧困村,、16.93萬貧困人口,,投入各類扶貧項目資金6.34億元,公益幫扶逾6300萬元,。

資金也在向南疆傾斜,。據(jù)統(tǒng)計,去年,,新疆共安排專項扶貧資金61.77億元,,同比增長37%,其中八成資金下達到南疆四地州,;新增扶貧小額信貸45.23億元,,新增貸款貧困戶數(shù)11.32萬戶。

2014年至2017年,,新疆累計實現(xiàn)44.22萬戶,、172.19萬貧困人口脫貧,1617個貧困村退出,,10個貧困縣摘帽,,累計完成脫貧任務(wù)的52%。

為確保全面建成小康社會如期實現(xiàn),,新疆今年還轉(zhuǎn)變扶貧方式,,除低保兜底發(fā)放現(xiàn)金外,用制度促使扶貧措施與貧困群眾參與掛鉤,,更多地采用入股分紅,、參與合作社、集體勞動,、以工代賑等方式,,激發(fā)貧困群眾用自己的辛勤勞動脫貧致富。同時加強貧困群眾技能培訓(xùn),,實現(xiàn)每戶貧困家庭至少有1名勞動力掌握一門就業(yè)技能,。

為阻斷貧困代際傳遞、防止因病返貧,,新疆加大對貧困家庭學(xué)生資助力度,,實現(xiàn)22個深度貧困縣貧困人口參保和社會保障卡全覆蓋,全面推開慢病簽約服務(wù)管理,,加大結(jié)核病等地方病防控力度,。并從安全住房、飲水、供電,、交通,、文化服務(wù)等方面,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,,為“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”提供基礎(chǔ)性支撐保障,。

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