新華社廣州５月２５日電 題：遏止亂象蔓延　推動(dòng)標(biāo)本兼治——專項(xiàng)治理力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”

新華社記者胡浩,、胡林果

校外培訓(xùn)的“虛火”不僅加重了孩子們的課外負(fù)擔(dān)、家長(zhǎng)們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，更擾亂了正常的教學(xué)秩序,，成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)校外培訓(xùn)亂象,，教育部等四部門(mén)今年初聯(lián)合印發(fā)了相關(guān)通知,，要求切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),。幾個(gè)月來(lái),，各地從加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、完善校內(nèi)教學(xué)規(guī)范管理,、破解課后“三點(diǎn)半”難題等方面著手，力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”,。

　　校外：斬鏈條,、樹(shù)規(guī)矩

與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”取消，奧數(shù)“杯賽”被叫停,，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)講義和課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整……“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容已顯現(xiàn)初步成效,。

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，在教育部的指導(dǎo)下,，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)召開(kāi)了主要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人政策解讀座談會(huì),，全國(guó)１６０家有影響力的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同簽署了自律公約，承諾依法,、誠(chéng)信,、規(guī)范辦學(xué)。

在廣州，記者看到,，廣州市教育局不僅制定了具體實(shí)施方案,，公布了治理時(shí)間表、舉報(bào)電話及郵箱,，還正在構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息平臺(tái),，鼓勵(lì)社會(huì)、學(xué)生及家長(zhǎng)參與監(jiān)管評(píng)價(jià),，建立黑白名單制度,，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

授課點(diǎn)分布在全國(guó)多個(gè)省份,，業(yè)務(wù)涉及小學(xué),、初中、高中三個(gè)學(xué)段的明師教育集團(tuán)總校長(zhǎng)肖明良告訴記者,，專項(xiàng)治理行動(dòng)啟動(dòng)后,，明師教育撤銷了一些有夸大嫌疑的宣傳，對(duì)義務(wù)教育階段的講義編寫(xiě)嚴(yán)格審查,，確保不出現(xiàn)與常規(guī)教學(xué)要求相違背的內(nèi)容,。該機(jī)構(gòu)還在積極開(kāi)發(fā)少兒美術(shù)、棋類等適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展需求的課程,，支持學(xué)生的全面健康成長(zhǎng),。

課堂：重師德、提質(zhì)量

減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),，不僅要整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象,，也要向課堂內(nèi)的教學(xué)要效率。

北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉介紹,，海淀區(qū)制定了《中小學(xué)課堂教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》《中小學(xué)教研工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等,，嚴(yán)控學(xué)校趕進(jìn)度、超難度,、突擊教學(xué),。為加強(qiáng)招生導(dǎo)向作用，１１所市級(jí)示范校在學(xué)校網(wǎng)站就規(guī)范招生向社會(huì)發(fā)布聲明,，并將民辦中小學(xué)招生納入統(tǒng)一管理,。

“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，就要提高效率,、激發(fā)興趣,，減少重復(fù)、無(wú)養(yǎng)分的刷題等學(xué)習(xí)方式,，讓孩子們通過(guò)有趣,、高效的學(xué)習(xí)掌握知識(shí),。”廣州市執(zhí)信中學(xué)語(yǔ)文老師董燕舉例說(shuō),，為了讓孩子們提升寫(xiě)作水平,，學(xué)校引導(dǎo)孩子們創(chuàng)辦雜志，甚至開(kāi)設(shè)網(wǎng)站,，將自己的作品呈現(xiàn)在更多讀者面前,。網(wǎng)友們的點(diǎn)贊讓大家更有信心，逐步樹(shù)立起對(duì)寫(xiě)作的興趣,。

“深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理依然任務(wù)艱巨,。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，校外培訓(xùn)熱還沒(méi)有真正‘退燒’,，下一步必須標(biāo)本兼治,，系統(tǒng)治理?！眳斡駝偙硎?，教育部正在研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)課程管理,，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式,，改進(jìn)教學(xué)方法，規(guī)范教學(xué)行為,，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率,，讓學(xué)生在學(xué)校“吃飽吃好”,，從根本上解決培訓(xùn)熱,。

　　課后：辦托管、解民憂

孩子放學(xué)了,，家長(zhǎng)沒(méi)下班——“三點(diǎn)半”難題讓不少家長(zhǎng)只能選擇讓孩子放學(xué)后到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)上課,，而這在一定程度上加劇了校外培訓(xùn)熱。

為解決這一問(wèn)題,，江西省在加強(qiáng)非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、校外托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管同時(shí)，實(shí)行彈性入校,、離校制度，開(kāi)展課后延伸服務(wù),；廣州市全面推行課后校內(nèi)托管,，減少家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的被動(dòng)需求，目前全市課后托管服務(wù)學(xué)生３５萬(wàn)人,。

下午近６時(shí),，廣州市天河區(qū)華融小學(xué)里依然十分熱鬧,。弦樂(lè)、管樂(lè),、合唱,、足球、擊劍,、科學(xué)等十多門(mén)興趣課程正在進(jìn)行中,。一名學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者，學(xué)校在孩子們下午放學(xué)后提供了兩種托管套餐供家長(zhǎng)們選擇,，一是基本托管,，放學(xué)后暫時(shí)無(wú)法回家的孩子可在校集中起來(lái)，由學(xué)校老師統(tǒng)一看管寫(xiě)作業(yè),、看書(shū)等,；二是孩子們可自愿參與各類社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)校引入第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù),，費(fèi)用由家長(zhǎng)自理,，但比市面上便宜很多?！斑@樣既解決了課后接孩子的實(shí)際困難,，又給了孩子更多興趣選擇?！痹撔ＰｉL(zhǎng)郭文峰說(shuō),。

呂玉剛介紹，在總結(jié)各地開(kāi)展課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，教育部將進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作的政策措施,，堅(jiān)持學(xué)生自愿、公益普惠,、成本分擔(dān),、合理取酬的原則，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機(jī)制,，堅(jiān)持立德樹(shù)人和素質(zhì)教育導(dǎo)向,，推動(dòng)中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康,、全面發(fā)展,，讓學(xué)生輕松愉快地度過(guò)放學(xué)后的自由活動(dòng)時(shí)間。