25日,，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》，一份影響著近4千萬(wàn)國(guó)企員工工資的重磅文件正式面世,！

　　國(guó)企員工要漲工資啦,？

誰(shuí)漲,？怎么漲？,？

小編給您細(xì)細(xì)分析,。

Q

國(guó)企職工要漲工資嗎？

A

是的,！

意見(jiàn)指出

以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力,、提升國(guó)有企業(yè)效率為中心，建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng),、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,，完善國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，促進(jìn)收入分配更合理,、更有序。

Q

是都漲嗎,？

A

NO,！效益好的才漲，不好的是要降的哦,！

意見(jiàn)指出

1,、改革工資總額確定辦法：按照國(guó)家工資收入分配宏觀政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益,，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況,，結(jié)合政府職能部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,，合理確定年度工資總額。

2,、工資與效益掛鉤

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的：

當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定,。其中，當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高,、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯高于全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的,，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度；對(duì)主業(yè)不處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè),，上年職工平均工資達(dá)到政府職能部門規(guī)定的調(diào)控水平及以上的,，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度應(yīng)低于同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度，且職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)政府職能部門規(guī)定的工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo),。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的：

除受政策調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外,，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降,。其中,，當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資明顯低于全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的,，當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降,。

企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的：

工資總額不得增長(zhǎng)，或者適度下降,。企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額,，原則上增人不增工資總額,、減人不減工資總額，但發(fā)生兼并重組,、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的,，可以合理增加或者減少工資總額。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)全員績(jī)效考核,，使職工工資收入與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,，切實(shí)做到能增能減。

3,、工資總額分類管理（充分競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)類企業(yè)工資總額實(shí)行備案制）

意見(jiàn)對(duì)商業(yè)類,、公益類、金融類,、文化類國(guó)有企業(yè)分類設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo),，合理確定考核目標(biāo)，突出不同考核重點(diǎn),。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)：工資總額預(yù)算方案由國(guó)有企業(yè)自主編制,，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位,、行業(yè)特點(diǎn)并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,，分別報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。

對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè),，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制,。其中，未建立規(guī)范董事會(huì),、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全的企業(yè),，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其工資總額預(yù)算應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制,。對(duì)其他國(guó)有企業(yè),，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制,。其中,，已建立規(guī)范董事會(huì),、法人治理結(jié)構(gòu)完善,、內(nèi)控機(jī)制健全的企業(yè),，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，其工資總額預(yù)算可實(shí)行備案制,。

意見(jiàn)指出

國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,，以崗位價(jià)值為依據(jù),，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,，向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次,、高技能人才傾斜,，合理拉開(kāi)工資分配差距,，調(diào)整不合理過(guò)高收入,。

Q

受益人有哪些,？

A

將造福全國(guó)3698萬(wàn)職工

本意見(jiàn)適用于國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè),。中央和地方有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為實(shí)際控制人的企業(yè),，參照本意見(jiàn)執(zhí)行,。

來(lái)自財(cái)政數(shù)據(jù)顯示,，截至2013年年末,，全國(guó)國(guó)企職工人數(shù)3698.4萬(wàn)人。其中,，中央企業(yè)1762.9萬(wàn)人,，地方國(guó)企1935.5萬(wàn)人,。

電力、有色,、汽車等效益不佳國(guó)企或面臨挑戰(zhàn)

財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)顯示,，1-4月,，國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額10054.9億元，同比增長(zhǎng)18.4%,。其中,，中央企業(yè)6929.4億元,，同比增長(zhǎng)19.1%。地方國(guó)有企業(yè)3125.5億元,，同比增長(zhǎng)16.9%,。1-4月,，鋼鐵,、石油石化,、煤炭等行業(yè)利潤(rùn)同比大幅增長(zhǎng),，均高于收入增長(zhǎng)幅度。有色等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)降幅較大,。

國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎：

企業(yè)的本質(zhì)和主體是人,，因此增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力的根源和核心是如何更加有效地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。具體來(lái)看就是要調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性,、調(diào)動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人的積極性,、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持效益導(dǎo)向,，進(jìn)一步完善調(diào)控指標(biāo)體系,、調(diào)控方式,，強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)緊密掛鉤的工資決定機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)工資與效益增長(zhǎng)不匹配狀況,，確保企業(yè)用工總量,、工資水平與企業(yè)效益、競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng),。與勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤,，能夠反映勞動(dòng)者在本企業(yè)的勞動(dòng)成果,。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，是勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)在具體企業(yè)的充分體現(xiàn),。這樣可以鼓勵(lì)勞動(dòng)者為提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率做貢獻(xiàn)，既能體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值,，也能促進(jìn)國(guó)企發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值；既體現(xiàn)了市場(chǎng)的共性因素,，也體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體的個(gè)性情況,，更是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的充分體現(xiàn),。通過(guò)工資決定機(jī)制改革以及職業(yè)經(jīng)理人的持續(xù)試點(diǎn),，完全市場(chǎng)化的國(guó)企用工制度可期。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦：

建立健全同勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng),、同國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,，一是提高了職工的主體地位，意味著員工的勞動(dòng)價(jià)值得到認(rèn)可,。二是將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量,，重視全要素生產(chǎn)率的配置,。三是多種分配方式共存的局面將更加合理,。四是將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)瘦身健體,、提質(zhì)增效。

按照意見(jiàn)規(guī)定,，盈利的漲,，虧損的降，從目前國(guó)企盈利情況來(lái)看,，國(guó)企職工的工資普遍是漲的,，但電力,、汽車等一些效益不佳的國(guó)企將面臨很大挑戰(zhàn),，職工工資或有可能受到影響。該意見(jiàn)的對(duì)國(guó)企工資總額進(jìn)行分類管理,，有利于推動(dòng)國(guó)企分類改革步伐,，同時(shí)實(shí)施細(xì)則也將盡快下發(fā)。