新華社上海6月1日電（記者孫麗萍）上海在全國率先對蓬勃發(fā)展的美術館行業(yè)進行全面規(guī)范,。6月1日,，《上海市美術館管理辦法（試行）》開始實施,，試行期為兩年,。據(jù)悉，這是全國出臺的首個省級美術館管理地方性法規(guī),。

由上海市文化廣播影視管理局制定的《上海市美術館管理辦法（試行）》,，首次為美術館定性并劃出“底線”,，明確美術館是為公眾提供文化內(nèi)容的公益性機構,，“非營利性”是美術館的基本屬性,。美術館職能包括收藏、研究,、展覽、公共教育,、文化交流等,。區(qū)別展覽館與美術館的首要指標是藏品，藏品是美術館的立館之本,。

該辦法還首次為美術館運營劃出了“紅線”，即美術館不得從事藝術作品原作的商業(yè)經(jīng)營活動,。這意味著,，美術館不能染指畫廊業(yè)務,。

近年來上海美術館事業(yè)蓬勃發(fā)展,。截至2017年底,，上海市擁有各級各類美術館82家,，2017年全年舉辦展覽723場,，舉辦館內(nèi)外公共教育活動3357場,，為上海建設國際文化大都市提供了有力支撐,。

但在發(fā)展浪潮之中,，也出現(xiàn)了一些打著“美術館”旗號卻追逐名利的亂象,。例如：一些“美術館”在展廳內(nèi)明碼標價出售藝術品,，將公益事業(yè)與消費市場混為一談,。又如,，一些美術館藏品的數(shù)量與質量嚴重不足，甚至沒有藏品,，仍然以展覽館的形式舉辦臨時打包展覽。此外,，大量社會資本進軍美術館行業(yè)也令有識之士憂慮。

針對這些行業(yè)亂象,，上海正式實施的美術館管理辦法規(guī)定,，“美術館應當建有功能完善的藏品數(shù)據(jù)庫,。國有美術館的藏品應當納入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，非國有美術館的藏品應當納入本館的資產(chǎn)管理系統(tǒng)”,。

上海在全國率先出臺和實施美術館管理辦法,，引發(fā)社會各界關注,。文化和旅游部藝術司司長諸迪認為,，當前中國美術館建設處于歷史上最好發(fā)展時期,，全國美術館數(shù)量達到1000家以上,，但美術館如何從高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展，如何更好地滿足人民群眾對于美好生活的向往,，依然需要以新的面貌拿出新的作為,。

還有專家指出,，此前我國已經(jīng)擁有《文物保護法》和《博物館條例》，此次《上海市美術館管理辦法（試行）》出臺實施,，對全國美術館行業(yè)的規(guī)范管理無疑具有強烈的借鑒示范意義,。