新華社北京6月8日電?題:“雙隨機”抽查將在我國市場監(jiān)管領域全覆蓋
新華社記者趙文君
國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其8日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,在大市場監(jiān)管的體制下,,統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管要實行“七個統(tǒng)一”,,包括一個窗口辦執(zhí)照和行政許可,、一支隊伍管市場,、一個部門管壟斷、一個部門管信用,、一個部門管投訴,、一個部門管維權,廣告監(jiān)管全部統(tǒng)一,。
“該整合的一定要從‘化學’上來整合,,而不僅僅是‘物理’的合并。很快會在原有工商清單的基礎上加上食品,、藥品,、知識產權、產品質量,、特種設備等內容,,凡是大市場監(jiān)管能管到的,需要到企業(yè)進行日常檢查的,,全部歸到一個清單上,。”馬正其介紹,,將來市場監(jiān)管不僅是執(zhí)照,,原來的食品、產品質量等系列都要集成到一個窗口辦理,。將來,,處罰都集中在一個執(zhí)法隊伍從上到下來負責。在“雙隨機”監(jiān)管上,,必須實行市場監(jiān)管領域全覆蓋,、全統(tǒng)一,這是從真正意義上把市場監(jiān)管通過“雙隨機”來解決,。預計今年將出臺相關政策,,明年全國執(zhí)行。
馬正其介紹,,市場監(jiān)管領域有兩大塊檢查:第一大塊是市場監(jiān)管部門監(jiān)管的領域,,所有的日常監(jiān)管都由一支隊伍完成,一個清單覆蓋所有事項,,由各省統(tǒng)一搖號,,各級市場監(jiān)管部門檢查;第二塊領域是其他部門的檢查,,將由國家市場監(jiān)管總局牽頭,,各相關部門拿出抽查事項清單,,由市場監(jiān)管部門牽頭統(tǒng)一搖號,各部門組織人員共同實施檢查,?!皩硪鸩綄崿F(xiàn)所有需要進企業(yè)的日常檢查,除了辦案之外,,都要通過雙隨機抽查來解決?!瘪R正其說,。
馬正其說,通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,雙隨機抽查檢查結果要在抽查檢查結束之日起20個工作日之內及時公布,。對每個企業(yè)的注冊登記、行政審批,、受到各種處罰等信息都進行公示,。除了公示,還要將問題線索交給市場監(jiān)管的各個業(yè)務部門進行查處,,并將查處結果在這一張網上公示,。
馬正其說,推行“雙隨機”的目的,,一是創(chuàng)新政府市場監(jiān)管方式,,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為。解決執(zhí)法隨意,、執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,。二是減輕企業(yè)負擔,。我國有54個部門有執(zhí)法權,避免54個部門都到企業(yè)去頻頻檢查,。三是為了提高監(jiān)管效率,。全國有1億市場主體,其中企業(yè)有3100多萬戶,,如果靠過去的老辦法,,是管不過來、管不好的,。四是為了優(yōu)化營商環(huán)境,。
馬正其說,市場監(jiān)管不僅靠雙隨機檢查,,還要靶向處理,、問題導向,。針對當前在市場領域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品,、坑騙群眾等一系列問題,,接到群眾投訴舉報要嚴查,促進更多的企業(yè)誠信自律,,實現(xiàn)“良幣驅逐劣幣”,。