新華社北京6月8日電?題:“雙隨機”抽查將在我國市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋
新華社記者趙文君
國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其8日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,在大市場監(jiān)管的體制下,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管要實行“七個統(tǒng)一”,,包括一個窗口辦執(zhí)照和行政許可、一支隊伍管市場,、一個部門管壟斷、一個部門管信用,、一個部門管投訴,、一個部門管維權(quán),廣告監(jiān)管全部統(tǒng)一,。
“該整合的一定要從‘化學(xué)’上來整合,,而不僅僅是‘物理’的合并。很快會在原有工商清單的基礎(chǔ)上加上食品,、藥品,、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量,、特種設(shè)備等內(nèi)容,,凡是大市場監(jiān)管能管到的,需要到企業(yè)進(jìn)行日常檢查的,,全部歸到一個清單上,。”馬正其介紹,,將來市場監(jiān)管不僅是執(zhí)照,,原來的食品、產(chǎn)品質(zhì)量等系列都要集成到一個窗口辦理,。將來,,處罰都集中在一個執(zhí)法隊伍從上到下來負(fù)責(zé)。在“雙隨機”監(jiān)管上,,必須實行市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋,、全統(tǒng)一,這是從真正意義上把市場監(jiān)管通過“雙隨機”來解決,。預(yù)計今年將出臺相關(guān)政策,,明年全國執(zhí)行。
馬正其介紹,,市場監(jiān)管領(lǐng)域有兩大塊檢查:第一大塊是市場監(jiān)管部門監(jiān)管的領(lǐng)域,,所有的日常監(jiān)管都由一支隊伍完成,一個清單覆蓋所有事項,,由各省統(tǒng)一搖號,,各級市場監(jiān)管部門檢查;第二塊領(lǐng)域是其他部門的檢查,,將由國家市場監(jiān)管總局牽頭,,各相關(guān)部門拿出抽查事項清單,由市場監(jiān)管部門牽頭統(tǒng)一搖號,各部門組織人員共同實施檢查,?!皩硪鸩綄崿F(xiàn)所有需要進(jìn)企業(yè)的日常檢查,除了辦案之外,,都要通過雙隨機抽查來解決,。”馬正其說,。
馬正其說,,通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),雙隨機抽查檢查結(jié)果要在抽查檢查結(jié)束之日起20個工作日之內(nèi)及時公布,。對每個企業(yè)的注冊登記,、行政審批、受到各種處罰等信息都進(jìn)行公示,。除了公示,,還要將問題線索交給市場監(jiān)管的各個業(yè)務(wù)部門進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果在這一張網(wǎng)上公示,。
馬正其說,,推行“雙隨機”的目的,一是創(chuàng)新政府市場監(jiān)管方式,,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為,。解決執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。我國有54個部門有執(zhí)法權(quán),,避免54個部門都到企業(yè)去頻頻檢查。三是為了提高監(jiān)管效率,。全國有1億市場主體,,其中企業(yè)有3100多萬戶,如果靠過去的老辦法,,是管不過來,、管不好的。四是為了優(yōu)化營商環(huán)境,。
馬正其說,,市場監(jiān)管不僅靠雙隨機檢查,還要靶向處理,、問題導(dǎo)向,。針對當(dāng)前在市場領(lǐng)域中存在的虛假廣告,、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題,,接到群眾投訴舉報要嚴(yán)查,,促進(jìn)更多的企業(yè)誠信自律,實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”,。