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少年司法保護(hù)“福田模式” 開創(chuàng)全國新模式

2018-06-12 13:31:01    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

央廣網(wǎng)深圳6月12日消息(記者李強(qiáng) 通訊員劉佩秋)11日上午,,深圳福田區(qū)檢察院聯(lián)合中國刑事訴訟法研究會(huì)少年司法專業(yè)委員會(huì),、共青團(tuán)福田區(qū)委員會(huì)主辦的“少年司法保護(hù)福田模式座談會(huì)”深圳舉行。

記者了解,,座談會(huì)上深圳福田區(qū)檢察院展示了“一個(gè)核心,、兩個(gè)平臺(tái)”少年司法保護(hù)福田模式的探索與實(shí)踐,并與來賓們共同探討了如何繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)幫教,。

2013年8年以來,,福田區(qū)檢察院以幫助涉罪未成年人順利回歸社會(huì)且不再犯罪為目標(biāo),探索創(chuàng)設(shè)了“大愛福田”涉罪未成年人幫教工程,,并于2016年10月引入先進(jìn)的心理學(xué)方法,,探索推行精準(zhǔn)幫教模式,力促不起訴轉(zhuǎn)處分流率大幅提升,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)查,、心理測(cè)評(píng)和系統(tǒng)幫教達(dá)到百分百全覆蓋。2017年,,福田檢察院受理審查起訴的未成年人犯罪案件整體不起訴轉(zhuǎn)處分流率為59.62%,,高于全國平均水平的4倍多。“截至2018年5月,,我們共系統(tǒng)幫教159人,,幫助107人返工返學(xué)”,福田區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)張宏城自豪地介紹道,。該項(xiàng)目也曾獲得最高人民檢察院通報(bào)表揚(yáng),、廣東省“青少年維權(quán)崗標(biāo)兵”、“深圳市十大法治事件”,、“深圳市法治惠民工程”等榮譽(yù),。

總結(jié)多年來的探索與經(jīng)驗(yàn),,福田區(qū)檢察院逐步形成了“一個(gè)核心、兩個(gè)平臺(tái)”的未成年人司法保護(hù)“福田模式”。

“一個(gè)核心”即以對(duì)涉罪未成年人實(shí)施精準(zhǔn)幫教為核心,,組建司法人員(檢察官,、民警和法官),、社工,、幫教專家三方一體的幫教團(tuán)隊(duì),通過“前期診斷—分級(jí)矯治—鞏固深化”的診療模式,,幫助涉罪未成年人不再犯并順利回歸社會(huì),同時(shí)實(shí)現(xiàn)涉罪未成年人的幫教效果與其法律處遇相關(guān)聯(lián),?!皟蓚€(gè)平臺(tái)”即智能化信息平臺(tái)和社會(huì)化資助平臺(tái)。智能化信息平臺(tái)“智慧未檢幫教云服務(wù)”系福田檢察院在全省率先研發(fā)運(yùn)行的智能系統(tǒng),,運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)未檢工作全流程電子化和智能化操作,,可輕松通過電腦和手機(jī)微信功能實(shí)時(shí)指引幫教工作的開展,,促使多方開展聯(lián)合幫教。同時(shí),,福田檢察院聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、福田公安分局,、福田區(qū)法院,、福田區(qū)司法局作為發(fā)起人,在國際NGO組織“救助兒童會(huì)”專業(yè)指導(dǎo)下,,成立大愛福田“揚(yáng)帆夢(mèng)想”專項(xiàng)基金,,由深圳市青少年發(fā)展基金會(huì)進(jìn)行專門管理,為涉罪未成年人和未成年被害人的幫扶,、優(yōu)秀司法社工的表彰等提供社會(huì)化資助平臺(tái),。

展望未來,,福田檢察院計(jì)劃持續(xù)深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫教“福田模式”,力爭(zhēng)到2020年底,不起訴分流轉(zhuǎn)處率達(dá)到75%-80%,。

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng),、教授、博士生導(dǎo)師宋英輝代表少年司法專業(yè)委員會(huì)向福田檢察院頒發(fā)了“少年司法專業(yè)委員會(huì)研究基地”牌匾。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授何挺介紹,,雙方擬在今后三年對(duì)福田未檢以及福田有關(guān)少年司法的整體工作開展課題研究,為全國各地少年司法實(shí)踐提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

廣東省人民檢察院未檢辦王霞主任表示,,這塊少年司法專業(yè)委員會(huì)研究基地的牌匾是廣東省的第一塊,,這對(duì)福田未檢,、深圳未檢乃至于廣東未檢都是極大的鼓舞,相信福田區(qū)檢察院搭建的兩個(gè)新平臺(tái)能使未檢工作如虎添翼,、更快發(fā)展,。

與會(huì)嘉賓肯定了“福田模式”的探索與成效,,并提出了很多有益的建議,。

宋英輝教授稱未檢工作體現(xiàn)了國家治理體系,、治理能力,也是兒童權(quán)利保護(hù)的重要工作,?!案L锬J健弊龅搅藢?shí)效化、精準(zhǔn)化,,符合最高檢倡導(dǎo)的未成年人“精準(zhǔn)保護(hù)”理念,,其探索經(jīng)驗(yàn)為未成年人保護(hù)法的修改提供了有益的參考。

中國人民公安大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師,,中國青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國心理學(xué)會(huì)法制心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)委員,,中國社會(huì)心理學(xué)會(huì)常務(wù)理事李玫瑾提出,,在幫教中應(yīng)更注重讓孩子們認(rèn)識(shí)到觸犯法律的后果以及法律的權(quán)威性,加強(qiáng)診斷和能力評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié),,注意監(jiān)測(cè)分流不起訴后的重犯率,。

首都師范大學(xué)教授、北京青少年社會(huì)工作研究院執(zhí)行院長(zhǎng)席小華認(rèn)為,,福田模式“精準(zhǔn)幫教”這個(gè)核心代表了我們的專業(yè)和追求,,建議從建立關(guān)系、收集資料等六個(gè)方面開展精準(zhǔn)幫教,,并呼吁重視未成年被害人服務(wù),。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王雪梅和最高人民檢察院未檢辦處長(zhǎng)張寒玉均認(rèn)為“福田模式”和1984年長(zhǎng)寧法院成立少年審判事件標(biāo)志著中國少年司法的誕生具有同等的里程碑意義,“福田模式”轉(zhuǎn)變了中國少年司法的發(fā)展方向,。

與會(huì)的中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷,、聯(lián)合國兒童基金會(huì)中國辦事處項(xiàng)目官員蘇文穎等專家學(xué)者也從專業(yè)角度,為如何落實(shí)精準(zhǔn)幫教提出了真知灼見,。

6月11日下午,,福田檢察院聯(lián)合共青團(tuán)福田區(qū)委員會(huì)舉行了“兩個(gè)平臺(tái)”的發(fā)布會(huì)及座談會(huì)。

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