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少年司法保護“福田模式” 開創(chuàng)全國新模式

2018-06-12 13:31:01    央廣網(wǎng)  參與評論()人

央廣網(wǎng)深圳6月12日消息(記者李強 通訊員劉佩秋)11日上午,深圳福田區(qū)檢察院聯(lián)合中國刑事訴訟法研究會少年司法專業(yè)委員會,、共青團福田區(qū)委員會主辦的“少年司法保護福田模式座談會”深圳舉行,。

記者了解,座談會上深圳福田區(qū)檢察院展示了“一個核心,、兩個平臺”少年司法保護福田模式的探索與實踐,,并與來賓們共同探討了如何繼續(xù)推進精準(zhǔn)幫教。

2013年8年以來,,福田區(qū)檢察院以幫助涉罪未成年人順利回歸社會且不再犯罪為目標(biāo),,探索創(chuàng)設(shè)了“大愛福田”涉罪未成年人幫教工程,并于2016年10月引入先進的心理學(xué)方法,,探索推行精準(zhǔn)幫教模式,,力促不起訴轉(zhuǎn)處分流率大幅提升,實現(xiàn)社會調(diào)查,、心理測評和系統(tǒng)幫教達到百分百全覆蓋,。2017年,福田檢察院受理審查起訴的未成年人犯罪案件整體不起訴轉(zhuǎn)處分流率為59.62%,,高于全國平均水平的4倍多,。“截至2018年5月,,我們共系統(tǒng)幫教159人,,幫助107人返工返學(xué)”,,福田區(qū)檢察院檢察長張宏城自豪地介紹道。該項目也曾獲得最高人民檢察院通報表揚,、廣東省“青少年維權(quán)崗標(biāo)兵”,、“深圳市十大法治事件”、“深圳市法治惠民工程”等榮譽,。

總結(jié)多年來的探索與經(jīng)驗,,福田區(qū)檢察院逐步形成了“一個核心、兩個平臺”的未成年人司法保護“福田模式”,。

“一個核心”即以對涉罪未成年人實施精準(zhǔn)幫教為核心,,組建司法人員(檢察官、民警和法官),、社工,、幫教專家三方一體的幫教團隊,通過“前期診斷—分級矯治—鞏固深化”的診療模式,,幫助涉罪未成年人不再犯并順利回歸社會,,同時實現(xiàn)涉罪未成年人的幫教效果與其法律處遇相關(guān)聯(lián)?!皟蓚€平臺”即智能化信息平臺和社會化資助平臺,。智能化信息平臺“智慧未檢幫教云服務(wù)”系福田檢察院在全省率先研發(fā)運行的智能系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)手段,,實現(xiàn)未檢工作全流程電子化和智能化操作,,可輕松通過電腦和手機微信功能實時指引幫教工作的開展,促使多方開展聯(lián)合幫教,。同時,,福田檢察院聯(lián)合團區(qū)委、福田公安分局,、福田區(qū)法院,、福田區(qū)司法局作為發(fā)起人,在國際NGO組織“救助兒童會”專業(yè)指導(dǎo)下,,成立大愛福田“揚帆夢想”專項基金,,由深圳市青少年發(fā)展基金會進行專門管理,為涉罪未成年人和未成年被害人的幫扶,、優(yōu)秀司法社工的表彰等提供社會化資助平臺,。

展望未來,福田檢察院計劃持續(xù)深入推進精準(zhǔn)幫教“福田模式”,,力爭到2020年底,,不起訴分流轉(zhuǎn)處率達到75%-80%。

北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長,、教授,、博士生導(dǎo)師宋英輝代表少年司法專業(yè)委員會向福田檢察院頒發(fā)了“少年司法專業(yè)委員會研究基地”牌匾,。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授何挺介紹,雙方擬在今后三年對福田未檢以及福田有關(guān)少年司法的整體工作開展課題研究,,為全國各地少年司法實踐提供可借鑒的經(jīng)驗,。

廣東省人民檢察院未檢辦王霞主任表示,這塊少年司法專業(yè)委員會研究基地的牌匾是廣東省的第一塊,,這對福田未檢,、深圳未檢乃至于廣東未檢都是極大的鼓舞,相信福田區(qū)檢察院搭建的兩個新平臺能使未檢工作如虎添翼,、更快發(fā)展,。

與會嘉賓肯定了“福田模式”的探索與成效,并提出了很多有益的建議,。

宋英輝教授稱未檢工作體現(xiàn)了國家治理體系,、治理能力,也是兒童權(quán)利保護的重要工作,。“福田模式”做到了實效化,、精準(zhǔn)化,,符合最高檢倡導(dǎo)的未成年人“精準(zhǔn)保護”理念,,其探索經(jīng)驗為未成年人保護法的修改提供了有益的參考,。

中國人民公安大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,,中國青少年犯罪研究會副會長,,中國心理學(xué)會法制心理學(xué)專業(yè)委員會委員,中國社會心理學(xué)會常務(wù)理事李玫瑾提出,,在幫教中應(yīng)更注重讓孩子們認(rèn)識到觸犯法律的后果以及法律的權(quán)威性,,加強診斷和能力評估兩個環(huán)節(jié),注意監(jiān)測分流不起訴后的重犯率,。

首都師范大學(xué)教授,、北京青少年社會工作研究院執(zhí)行院長席小華認(rèn)為,福田模式“精準(zhǔn)幫教”這個核心代表了我們的專業(yè)和追求,,建議從建立關(guān)系,、收集資料等六個方面開展精準(zhǔn)幫教,并呼吁重視未成年被害人服務(wù),。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王雪梅和最高人民檢察院未檢辦處長張寒玉均認(rèn)為“福田模式”和1984年長寧法院成立少年審判事件標(biāo)志著中國少年司法的誕生具有同等的里程碑意義,,“福田模式”轉(zhuǎn)變了中國少年司法的發(fā)展方向。

與會的中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授程雷,、聯(lián)合國兒童基金會中國辦事處項目官員蘇文穎等專家學(xué)者也從專業(yè)角度,,為如何落實精準(zhǔn)幫教提出了真知灼見,。

6月11日下午,福田檢察院聯(lián)合共青團福田區(qū)委員會舉行了“兩個平臺”的發(fā)布會及座談會,。

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