集體土地變國有土地　“假證”一路“闖關”　經(jīng)辦干部稱“真?zhèn)坞y辨”

按照相關規(guī)定,，房地產(chǎn)商在預售商品房時,，應具備《國有土地使用證》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《商品房預售許可證》這五證,。土地使用證是假的,，那么其余４項手續(xù)又是如何辦理下來的,？

６月２１日,，西安市國土資源局長安分局副局長李軍鋒向記者表示,，鑫茂源公司取得嘉華新苑項目集體建設用地使用權，土地用途為商貿,。２００６年，長安分局曾向其辦理了集體建設用地使用權的相關手續(xù),。按照政策,，集體建設用地不得用于商品房開發(fā)。

鑫茂源公司在取得集體建設用地使用權手續(xù)后,，將《集體土地建設用地使用證》的證件號“移花接木”,，偽造出一份《國有土地使用證》,。

就是這樣一張偽造的《國有土地使用證》,，被長安區(qū)規(guī)劃、建設,、房管等部門一路綠燈“放行”，開發(fā)商順利辦齊了其余四證,。

２１日,，西安市規(guī)劃局長安分局提供的一份情況說明稱：鑫茂源公司在申請規(guī)劃行政許可過程中，按規(guī)定向分局遞交了《國有土地使用證》等有關土地手續(xù)。工作人員在按規(guī)定核對資料原件后,，按程序于２００６年９月１５日核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，在２００７年７月１７日核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,。

西安市規(guī)劃局長安分局監(jiān)察科科長李鵬說,，他們詢問了當年經(jīng)辦此事的工作人員，后者表示當時并沒有認出這是一張假證,，很難相信開發(fā)商造假,。“２００６年時,，沒有相關的信息查詢系統(tǒng),，我們也沒有能力判定證件的真?zhèn)巍,！崩铢i說,。

２００９年，在從長安區(qū)建設局拿到《建筑工程施工許可證》后,，鑫茂源公司向長安區(qū)住房保障和房屋管理局申請辦理商品房預售許可證。據(jù)經(jīng)辦此事的該局房屋市場管理科科長張建回憶,，當時他對原件和復印件比對后,，認為鑫茂源公司“資料齊全”，因此很快為其辦理了預售證,?！耙驗榍捌诘模磦€證分別已由國土、規(guī)劃和城建部門頒發(fā),，我們認為應該沒有問題,。”