原標(biāo)題? 貧困殘疾人 幫扶咋精準(zhǔn)
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貧困殘疾人是困難群體中的貧中之貧,、困中之困, 幫扶更需精準(zhǔn)施策,。目前,,貧困殘疾人群體在增收、教育,、照護(hù)等方面存在迫切需求,,亟須有針對(duì)性的幫扶。
業(yè)內(nèi)人士建議,,未來應(yīng)強(qiáng)化對(duì)貧困殘疾人的兜底保障,,加大建檔立卡貧困家庭重度殘疾人的醫(yī)療救助;逐一解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題,;綜合施策,,加快落實(shí)貧困重度殘疾人的托養(yǎng)照料服務(wù)。
扶貧無盲區(qū),,對(duì)癥需精準(zhǔn),。殘疾人群體是扶貧工作短板中的短板,如何精準(zhǔn)施策,、更有效地幫扶,,關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)大局。目前,,貧困殘疾人群體規(guī)模有多大,?需要哪些幫扶?如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,?記者就此采訪了國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱,。
問
貧困殘疾人
到底有多少
記者:精準(zhǔn)幫扶可以事半功倍,,真正有效解決殘疾人群體的切實(shí)困難,。近年來,殘疾人扶貧工作投入了多少努力,?取得了哪些進(jìn)展,?
程凱:黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視殘疾人扶貧工作,,尤其是黨的十八大以來,,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)迎來重大歷史機(jī)遇。
一是進(jìn)一步被納入國(guó)家扶貧開發(fā)大局,,并重點(diǎn)推進(jìn),。《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出:加大貧困殘疾人康復(fù)工程,、特殊教育、技能培訓(xùn),、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度,。國(guó)家有關(guān)部門制定出臺(tái)了一系列政策文件,可以說,,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設(shè)計(jì)基本完成,。
二是貧困殘疾人數(shù)量逐年減少。在地方各級(jí)黨委政府的有力扶持下,,貧困殘疾人家庭“兩不愁,、三保障”得到較好落實(shí)。5年來,,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,,家庭生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善,300多萬有勞動(dòng)能力和意愿的貧困殘疾人通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)掌握了1門以上的勞動(dòng)技能,,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧困殘疾人通過康復(fù)扶貧貸款支持,,有效緩解了生產(chǎn)資金短缺的困難,。
三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。國(guó)務(wù)院制定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(下稱“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”)制度,、殘疾兒童康復(fù)救助制度,,其中“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度已在全國(guó)所有行政區(qū)劃內(nèi)建立,2100萬人次殘疾人從中受益,,“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”已成為當(dāng)前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐,。
“十二五”前,全國(guó)貧困殘疾人的數(shù)量還有近千萬,,隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的不斷深入,,貧困殘疾人數(shù)量逐年減少,,特別是黨的十八大以來,每年都有百萬左右貧困殘疾人出列,。
經(jīng)核實(shí)比對(duì),,截至2017年底,國(guó)家建檔立卡貧困殘疾人的數(shù)量仍有281萬多人,。這些貧困殘疾人中,,一是重度殘疾人占比大。殘疾等級(jí)為一,、二級(jí)的重度殘疾人就有152萬,,占到了貧困殘疾人總數(shù)的54%。二是分布分散,。深度貧困地區(qū)占比高,,非深度貧困地區(qū)插花分布的貧困殘疾人也不少。三是致貧原因既有收入低造成的“貧”,,更有環(huán)境因素造成的“困”,。貧困殘疾人由于環(huán)境的障礙,自身發(fā)展能力弱,,收入來源有限,,家庭支出大,是典型的支出型貧困,,是特殊困難群體中的貧中之貧,、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),。