新華社南昌6月26日電? 題:江西努力書寫好山好水新篇章
新華社記者 李美娟
一對成鳥帶著7只幼鳥——世界極危候鳥青頭潛鴨家庭6月中旬被發(fā)現(xiàn)在江西鄱陽湖一處水域自由自在地游玩。在此進行夏季水鳥調查的工作人員告訴記者,,全球數(shù)量僅為500只左右的青頭潛鴨對棲息環(huán)境要求極高,,它們在鄱陽湖生兒育女實在令人驚喜,。
2016年被列為我國首批三大生態(tài)文明試驗區(qū)之一;2017年《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)實施方案》獲批,。肩負著為全國生態(tài)文明建設探索標準責任的江西省,,正努力書寫好山好水新篇章。
好山好水知多少
綠色生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢,。但江西的好山好水知多少,?
針對生態(tài)自然資源管理主體分散、權屬不清等問題,,江西探索建立了自然資源資產產權制度,。
2017年10月,南昌市新建區(qū),、廬山市,、貴溪市、高安市和撫州市南城縣開始對包括贛江,、鄱陽湖,、廬山、龍虎山等在內的自然資源進行產權登記,?!耙郧皩竦乇Wo區(qū)中自然資源的類型、保護范圍和措施都不是很清楚,,現(xiàn)在有數(shù)了,。”新建區(qū)國土局副局長程昌鋒說,。
江西省生態(tài)文明辦副主任劉兵說,,統(tǒng)一確權登記實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)“一本賬”,這是構建生態(tài)文明治理體系的基礎,。
在提升生態(tài)文明治理能力過程中,,江西牢牢抓住制度建設這個“牛鼻子”。在國土空間開發(fā)保護,、流域綜合管理,、生態(tài)保護與修復等方面積極探索,目前已形成20項制度成果,,今年還將完成9項,。
編制空間管控“一張圖”,。江西省發(fā)改委生態(tài)處處長洪小波說,江西省域空間規(guī)劃已編制完成,,市縣“多規(guī)合一”試點也形成了成果,,全面劃定了生態(tài)保護紅線,劃定永久基本農田3693萬畝,,并全部上圖落地到戶,。
搭建信息管理“一平臺”。去年11月,,一個融數(shù)據(jù)采集,、檢測評估、預測預警,、考核評價等功能于一體的“生態(tài)云”應用平臺在撫州市啟動運行,。“生態(tài)云”通過匯聚多部門的自然資源數(shù)據(jù),、生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù),、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和社會經濟數(shù)據(jù),推動生態(tài)文明大數(shù)據(jù)應用服務,。目前,,《江西省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺建設方案》已編制完成。
好山好水價更高
綠色生態(tài)是江西的最大財富,。讓生態(tài)環(huán)境產生經濟價值,,綠水青山就是金山銀山。
在國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)試點市撫州,,好空氣賣出了好價錢。去年6月,,撫州市樂安縣鰲溪村的綠園生態(tài)林場碳匯項目以每噸15元的價格賣出2.1萬噸二氧化碳減排量,。1噸好空氣相當于當?shù)兀保保祰嵶詠硭膬r格。目前,,撫州市已有5個縣開發(fā)了碳匯項目,。
靖安,一個生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)美的縣——84.1%的森林覆蓋率,、全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。走訪靖安,記者了解到,,這個縣生態(tài)文明建設從“治山理水”進入了“顯山露水”階段,。近年來,大數(shù)據(jù),、大智慧,、大健康產業(yè)蓬勃興起,,康養(yǎng)項目、旅游項目紛至沓來,。
“靖安的生態(tài)價值迎來了‘迸發(fā)期’,。”該縣縣長嚴旭輝說,,去年全縣共接待游客757萬人次,,實現(xiàn)綜合收入44.2億元,增長均在40%以上,。
江西省現(xiàn)有林地面積1080萬公頃,,占國土面積的65%,森林覆蓋率達63.1%,;濕地面積91萬公頃,,占國土面積的5.45%;設區(qū)市城區(qū)空氣質量優(yōu)良率83.9%,,國家考核斷面水質優(yōu)良率92%,。
江西綠水青山價值幾何?今年5月30日,,江西省召開新聞發(fā)布會,,向社會公布了一本歷時2年完成評估的“生態(tài)賬”——2016年,江西省森林和濕地的生態(tài),、經濟和社會效益分別為10867億元,、3145億元和938億元。與2011年評估結果相比,,僅森林的生態(tài)效益就增加了1863.22億元,,增幅達23%。
不負贛鄱好山水
好山好水是大自然對江西的饋贈,,更是上下齊心,、久久為功的守護。
靖安縣自2015年在江西率先建立“河長制”后,,2017年6月又打造“河長制升級版”——“河湖管護認領制”,。該縣水務局局長王仕欽說,通過黨員示范,、群眾認領,、政策獎勵、榮譽激勵等,,認領制實現(xiàn)了管護主體從“要我當河長”向“我要當河長”轉變,,形成了全民參與、人人爭做河長的局面。
為了呵護綠水青山,,全國生豬調出大縣——新干縣近年來把生豬污染治理,、引導轉型生產作為推進生態(tài)文明建設的重大民生工程來抓。全縣已成功引導30多戶養(yǎng)殖戶轉型生產食用菌,、竹制品,、箱包等。
推進生態(tài)文明建設,,江西“加碼”對各地的考核,。去年6月,有關部門在此前的基礎上重新制訂了生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,。根據(jù)辦法,,江西在資源環(huán)境生態(tài)領域有關專項考核的基礎上,還要對全?。保眰€設區(qū)市和100個縣(市,、區(qū))進行綜合開展生態(tài)文明建設目標評價考核。
守護綠水青山,,江西保持常態(tài)化督查,、問責、追責高壓態(tài)勢,。2017年,,中央環(huán)保督察30項年度整改任務全面完成,問責106名相關責任人,;查處環(huán)境污染類案件828起,,批捕犯罪嫌疑人398人,提起公訴1449人,。