新華社北京6月26日電 題：嚴(yán)防“蟻貪”啃食扶貧資金

辛識平

26日下午,，政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第二次會議舉行全體會議,，14位全國政協(xié)常委,、委員圍繞“解決深度貧困地區(qū)脫貧問題”作大會發(fā)言,。就扶貧資金的管理使用問題,，全國政協(xié)常委們通過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)扶貧資金管理使用總體上是規(guī)范的,，審計(jì)查出問題金額占抽查資金的比例,，由2013年的36.3%下降到2017年的7.93%,。看總體看主流,，扶貧資金的管理使用是健康有效的,，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重要作用。但同時(shí),，基層在扶貧資金管理使用方面仍存在一些問題,。比如，“跑冒滴漏”現(xiàn)象屢禁不止,，小官貪腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、虛列戶頭套取資金,、利用職務(wù)便利收受“好處費(fèi)”……近期,，一些地方曝光了扶貧領(lǐng)域存在的“蠅貪”“蟻貪”問題。一些人將扶貧資金視為“唐僧肉”,，想出各種套路“拔毛揩油”,，雖是個(gè)別現(xiàn)象，但危害不小,，敲響了嚴(yán)防“微腐敗”的警鐘,。

“微腐敗”潛滋暗長，群眾的“保命錢”,、脫貧的“造血錢”出現(xiàn)跑冒滴漏,，不僅成為脫貧攻堅(jiān)的“絆腳石”，也嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益和獲得感,，成為群眾脫貧致富的“攔路虎”,。中央多次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須排除“蠅貪”“蟻貪”的干擾，讓扶貧資金一分不少地惠及貧困群眾,，在清風(fēng)正氣中創(chuàng)造全面小康的新生活,。

治病要找到病根。一些人侵吞扶貧資金,，為什么會得手,？不少案件表明，一些扶貧項(xiàng)目信息不公開,、不透明,，監(jiān)管大多走過場，資金撥付只做紙上審核,，導(dǎo)致多個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位,，使得腐敗分子一路暢通無阻，明里暗里中飽私囊,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，基層干部以偽造花名冊的方式套取扶貧資金的手段并不鮮見,。特別是一些缺乏監(jiān)管的“以工代賑”項(xiàng)目,，更是淪為“雁過拔毛”的重災(zāi)區(qū),。

當(dāng)前，扶貧項(xiàng)目資金涉及面廣,、環(huán)節(jié)多，從立項(xiàng),、審批,、下?lián)?，到發(fā)放、管理,、使用，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能“掉鏈子”,。進(jìn)一步確保扶貧資金廉潔高效使用，尤需在以下方面繼續(xù)發(fā)力,。

讓陽光照進(jìn)來,，把項(xiàng)目信息公開,、村務(wù)公開落到實(shí)處,，明確公示責(zé)任主體、環(huán)節(jié),、內(nèi)容、渠道,、方式、時(shí)限等,，保障群眾的知情權(quán),，破除信息不對稱問題；讓管理嚴(yán)起來,，嚴(yán)格按規(guī)范操作,，加強(qiáng)各部門協(xié)作，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和查處機(jī)制,，對問題早發(fā)現(xiàn),、零容忍,、嚴(yán)問責(zé),，扎緊籠子防滲漏,；讓監(jiān)督強(qiáng)起來,，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,，讓公眾,、媒體和各界人士當(dāng)好監(jiān)督員,，加大曝光力度,，使不法行為難以遁形。