二是地方政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)定的,或者增加的證明事項(xiàng),,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在辦理群眾和企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可,、登記、社會(huì)保障事項(xiàng)時(shí),,擅自增加證明事項(xiàng),,要求申請(qǐng)人出具與其單位簽字或者蓋章的證明材料,或者提高證明要求,。地方做過清理,,但仍不徹底,沒有達(dá)到讓群眾滿意的程度,。
三是法律和行政法規(guī)設(shè)定,,但可以被代替的證明事項(xiàng),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,可以通過法定證照,、書面承諾,、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)證明或者可以被其他材料涵蓋的以及代替的,需要由地方和部門提出取消的建議,,并且通過修訂法律,、行政法規(guī)予以取消。
哪些硬招能夠確保清理工作取得預(yù)期效果,?一是沒有法律法規(guī)規(guī)定的一律取消,。法律法規(guī)沒有的,各部門各地都不能擅自增加,。二是能夠通過個(gè)人現(xiàn)有的證照證明的一律取消,。三是能夠采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消。四是能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消,。五是能夠通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,。六是開具單位無法調(diào)查核實(shí)的一律取消。
狠抓源頭清理,,加強(qiáng)后續(xù)管理
在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)甲部門已經(jīng)取消了這項(xiàng)證明,,但乙部門還要這項(xiàng)證明。遇到這種情況應(yīng)該怎么辦,?傅政華表示,,要狠抓源頭清理,改革推進(jìn)部門“不能要,、不再要證明”,。在清理過程中,堅(jiān)持誰設(shè)定,、誰清理,、誰主管,、誰負(fù)責(zé)原則,。“只有部門不再要證明了,,群眾才不會(huì)再去開,,也才能從根子上解決問題?!蓖瑫r(shí),,取消證明后,可以通過內(nèi)部核查,、部門之間的信息共享,、書面告知承諾等方式,,既可以優(yōu)化服務(wù),又可以跟上監(jiān)管,。
“司法部是此次清理事項(xiàng)的牽頭部門,,承擔(dān)著組織、實(shí)施,、督促,、檢查、指導(dǎo),、推廣等職責(zé),。下一步要大力探索告知承諾制,加強(qiáng)工作的督促檢查,?!壁w振華介紹,司法部已經(jīng)把證明事項(xiàng)清理作為法治政府建設(shè)專項(xiàng)督查重點(diǎn),,聚焦重點(diǎn)地區(qū),、部門和領(lǐng)域,督促各地各部門確保今年底前全部完成,,并總結(jié)工作情況及時(shí)報(bào)告,。