近期，多地農(nóng)產(chǎn)品滯銷新聞見諸報(bào)端,，引發(fā)社會關(guān)注,。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接活動日前在京舉行,，農(nóng)產(chǎn)品采購量達(dá)到252.6萬噸,。

　　農(nóng)產(chǎn)品滯銷不僅讓農(nóng)民內(nèi)心感到焦灼，也給市場銷售和管理帶來新的壓力,。此輪滯銷原因有哪些,？應(yīng)如何破解農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷困局？如何提高中國農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)能力,？為此記者進(jìn)行了調(diào)研,。

　　1.從“香餑餑”到“燙手山芋”：猝不及防的變化如何看

【案例】

　　眼下云南咖啡剛剛結(jié)束采收季,，但種植戶們卻高興不起來：今年,，咖啡的價(jià)格每公斤只賣十元左右，比去年跌了六七元,。過去的“搖錢樹”咖啡樹,，今年卻成了負(fù)擔(dān),。“2012,、2013年咖啡價(jià)格最好,，每公斤最高可以賣到26元。但從2015年,，咖啡價(jià)格開始走低,。與價(jià)格形成反差的是成本，這幾年,，人工從每天40元漲到70元,，尿素一袋從85元漲到120元。這樣算下來,，今年保本都很難,。”咖啡種植戶屈勇說,。

不僅僅是咖啡,，今年馬鈴薯、番茄,、辣椒,、大蒜均出現(xiàn)了滯銷。

在內(nèi)蒙古,，馬鈴薯大量滯銷,，價(jià)格跌至近十年最低谷，很多種植戶最后只能以0.3元/公斤左右的收購價(jià)賣給當(dāng)?shù)氐矸蹚S,。

在經(jīng)歷了連續(xù)3年漲價(jià)后,，今年大蒜價(jià)格一落千丈。在云南,，去年最高可以賣到每公斤8.5元的大蒜,，今年價(jià)格最低時僅賣每公斤0.8元；去年最高每公斤16元的獨(dú)蒜,，今年的價(jià)格僅為每公斤6元,。云南省農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示，大理,、麗江,、怒江等地大蒜滯銷量超過10萬噸,。

“作為一般農(nóng)產(chǎn)品來說,，如果不能在‘特’字上做文章，很容易受到主產(chǎn)區(qū)的沖擊,，再加之云南的生產(chǎn)成本普遍高于其他省份,，這樣就更容易受到全國供求關(guān)系的影響,。”云南省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任陳曉未如是說,。

“去年10月,，秋收后的馬鈴薯很大一部分沒賣出去，積壓了60萬噸,，今年4月底才基本賣完,。”內(nèi)蒙古某馬鈴薯種植大縣農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)人說,。

在廣東徐聞縣通達(dá)果汁加工廠的門口,，裝滿菠蘿等待過磅的車輛排成長龍。當(dāng)?shù)卣h工廠幫助農(nóng)民渡過難關(guān),，工廠以0.18元每斤的價(jià)格收購農(nóng)民菠蘿用于榨汁,。工廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，工廠每天的加工能力是300噸,，但當(dāng)天已收購了600噸,，第二天不知道還會運(yùn)來多少。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場,、信息、氣候等多種因素影響,，加上我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),、加工、儲藏,、物流和消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈條還不健全,，產(chǎn)銷不對稱，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”時常出現(xiàn),。

在2017年“蒜你狠”行情的推動下,，大蒜價(jià)格持續(xù)走高。然而最近正值今年新蒜上市季節(jié),，“蒜你狠”卻變成了“蒜你慘”,。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，4月,，全國大蒜平均批發(fā)價(jià)每公斤5.44元,，環(huán)比跌11.3%，同比跌59.9%,，較近5年同期平均跌30%,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)5月11日公布的當(dāng)天國內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點(diǎn)監(jiān)測的60個品種中，大蒜位居價(jià)格降幅榜首,。

“豐產(chǎn)不豐收”“菜賤傷農(nóng)”,，一次滯銷也許讓農(nóng)民一年的辛苦全部付諸東流,。農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題成了解決農(nóng)民收入問題的關(guān)鍵。

　　2.從品質(zhì)到渠道：頗顯棘手的滯銷從何來

【案例】

　　目前,，不少地區(qū)正在組織電商解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題,。面對全國每年大量出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，京東以最快速度成立了農(nóng)產(chǎn)品滯銷幫助中心,，旨在帶動各地滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售,，化存量為增量，減少農(nóng)民損失,。京東也成為國內(nèi)首個成立農(nóng)產(chǎn)品滯銷幫助中心的電商平臺,。然而近日，山西臨猗縣政府發(fā)布的一則針對“臨猗蘋果滯銷”不當(dāng)營銷方式的聲明引發(fā)關(guān)注,。聲明中稱,，多個電商發(fā)布“臨猗蘋果滯銷”的營銷策劃，利用打“悲情牌”營銷臨猗蘋果,，給當(dāng)?shù)毓麡I(yè)品牌形象造成了嚴(yán)重影響,，并且營銷內(nèi)容有諸多夸大失實(shí)之處。

如何科學(xué)合理解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,，再次被推上風(fēng)口浪尖,。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律看，農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行出現(xiàn)波動十分常見,，但如何合理規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行的市場風(fēng)險(xiǎn)卻值得市場和管理者深思,。

實(shí)際上，滯銷對于中國農(nóng)產(chǎn)品來說并不陌生,。相比于其他行業(yè),，農(nóng)產(chǎn)品市場具有更多的不可控性，類如自然災(zāi)害,、種植結(jié)構(gòu)不合理,、農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱，甚至是交通便利程度都嚴(yán)重影響著農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況,。

一些農(nóng)戶在選擇種植農(nóng)產(chǎn)品時不按一定時期一定地域的市場需求作為種植的依據(jù),。“這種無目的,、無規(guī)劃的盲目種植方式,，必然導(dǎo)致相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落、大漲大跌,?！标悤晕粗赋觥?/p>

“以徐聞菠蘿滯銷為例,，除了天氣原因,，主要是近百年未變的傳統(tǒng)種植模式帶來的結(jié)構(gòu)單一、市場競爭力弱等原因,?！毙炻効h菠蘿行業(yè)協(xié)會會長吳建連表示，近幾年全國各地不時出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷的案例,，從表面原因看無外乎都是天氣災(zāi)害,、產(chǎn)量過剩和銷售渠道不暢等?！暗钊敕治霭l(fā)現(xiàn),，除了不可抗力，因?yàn)槔夏Ｊ椒N植而抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、品種陳舊低端無法滿足市場品質(zhì)需求和經(jīng)營理念模式落后等等,，才是重要的深層次原因”。

與此相對應(yīng),，今年徐聞本地農(nóng)民種植的巴厘菠蘿大多每畝虧本千元以上,，而優(yōu)質(zhì)品種“臺農(nóng)17號”每畝利潤達(dá)8000多元?！巴欠N菠蘿,，一樣的土地，一樣的天氣,，結(jié)果卻完全不同,，這是一個鮮活的樣本注解：農(nóng)業(yè)，改革生,，不改則死?！比A南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周建華指出。

由于我國的農(nóng)業(yè)信息化水平不高,，農(nóng)民無法獲得精確的市場需求信息,，另外，在我國當(dāng)前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,，農(nóng)民對于收集信息,、處理信息的能力有限,。每年在決定種植品種時,，更多地受當(dāng)前價(jià)格的引導(dǎo)，形成了“小生產(chǎn)—大市場”的供需矛盾。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)產(chǎn)品滯銷地區(qū)的加工企業(yè)多為中小企業(yè),，產(chǎn)能低,，精深加工鏈條短,，而且大都面臨環(huán)保不達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)的困境,，從而無法支撐農(nóng)產(chǎn)品供大于求的加工生產(chǎn)需要。

專家指出,，農(nóng)產(chǎn)品滯銷,，既有傳統(tǒng)生產(chǎn)方式或產(chǎn)品本身的問題,，又有傳統(tǒng)營銷模式的問題,。而要徹底解決這些問題，則需要更為系統(tǒng)化,、體系化的解決機(jī)制。

　　3.從理念到行動：農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制怎么建

【案例】

　　夏至，江西省定南縣歷市鎮(zhèn)車步村的千畝茭白種植基地,?！扒皫啄贶资袌鲂星椴缓?，每斤低至幾毛錢,，好多茭白爛在田里。為解決銷售難題,，我們從浙江余姚引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茭白品種,，與郵政部門合作建立電商營銷網(wǎng)絡(luò)，籌劃興建茭白冷鏈倉庫以解決集中上市時價(jià)格低廉的問題，同時建立‘合作社+基地+農(nóng)戶’的模式,，引導(dǎo)茭農(nóng)在安全生產(chǎn)和監(jiān)管上實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，使車步茭白逐漸在市場打響了無公害品牌,。”車步村黨支部書記鐘有良說,。

車步村的探索,，也經(jīng)歷了痛苦和轉(zhuǎn)型,。

“這可以說是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個縮影，痛定思痛我們做轉(zhuǎn)型，實(shí)踐證明,，這條路子是走對了,?！辩娪辛颊f。發(fā)展新農(nóng)業(yè),，創(chuàng)新和探索不可缺少，要基于互聯(lián)網(wǎng)思維，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì),，提升銷售效率,。

面對市場風(fēng)云變化，滯銷在所難免,，而借助營銷手段，只是解一時之急,，卻是治標(biāo)不治本,。如何避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷，還得從農(nóng)業(yè)發(fā)展上找到解決辦法。

專家指出,，要從根本上解決部分農(nóng)產(chǎn)品供需失衡,、價(jià)格大起大落的問題，還得依靠深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，盡快改變大而不強(qiáng),、低端同質(zhì)競爭的現(xiàn)狀。

“要加快推進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),?！焙幽鲜“碴柺谢h農(nóng)業(yè)局黨組成員、總農(nóng)藝師羅俊麗表示,，可以通過按區(qū)域種植,、規(guī)模化生產(chǎn),、訂單銷售,，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定銷售渠道；通過龍頭帶動建基地,，建立和農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制,，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

　　游客在秦皇島市山海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)毛家溝村的果園采摘櫻桃,。新華社發(fā)

為促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前主辦了2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動,。首場對接活動現(xiàn)場簽約超過54億元,，總采購額達(dá)到127億元，采購量約為252.6萬噸,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦指出,，貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的“牛鼻子”、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,，要聚焦集中連片貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū),，聚焦優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,，通過采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和倉儲冷鏈設(shè)施、培育新型經(jīng)營主體,、強(qiáng)化品牌建設(shè),、暢通營銷渠道等措施，讓貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)得出,、產(chǎn)得好,，還能賣得出去、賣上好價(jià)錢,。

為破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題,，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站研究員李志平建議，應(yīng)加快發(fā)展產(chǎn)地精深加工,，擴(kuò)大初加工,，提高產(chǎn)品附加值。同時,，合理布局加工企業(yè),，支持中小型加工企業(yè)兼并重組，科學(xué)設(shè)立加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

“政府還須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和信息發(fā)布,，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，適當(dāng)調(diào)控規(guī)模和價(jià)格,，規(guī)避集中上市風(fēng)險(xiǎn),。”海南熱帶農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院院長柯佑鵬說,，此外,，建議推廣農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，減輕種植戶的經(jīng)濟(jì)損失,。（記者 李慧）

　　【鏈接】

　　解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷,，這些國家這么辦

一,、韓國有農(nóng)協(xié)

韓國農(nóng)協(xié)全稱韓國農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟,，它是一家農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，它的銷售網(wǎng)覆蓋了韓國全部地區(qū),，并且擁有1800個銷售機(jī)構(gòu),，里面包括收購點(diǎn)、分類點(diǎn),、貯藏室,、加工中心和銷售處，形成一條完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,，減少了很多不必要的銷售支出,。

二,、日本靠農(nóng)協(xié)

日本農(nóng)協(xié)全稱日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組織，它和韓國農(nóng)協(xié)大不相同,。日本農(nóng)民90%以上都要靠農(nóng)協(xié),，農(nóng)協(xié)還給農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、技術(shù)指導(dǎo),、銷售和農(nóng)村醫(yī)保等服務(wù),。日本農(nóng)協(xié)可以服務(wù)農(nóng)民一生，包括娶媳婦,，還可以組織農(nóng)民出國旅游,。

三、美國用農(nóng)社

美國農(nóng)戶收獲后,，農(nóng)戶只需要將產(chǎn)品運(yùn)送到附近的合作社倉庫,，合作社再進(jìn)行整合銷售，使得農(nóng)產(chǎn)品有了更高的利潤空間,。農(nóng)社為農(nóng)戶提供貸款,，提高農(nóng)場抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四,、希臘上保險(xiǎn)

希臘政府通過國有保險(xiǎn)公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行一定的調(diào)控,，政府為人們提供強(qiáng)制性的公共保險(xiǎn)，預(yù)防農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遭遇到自然災(zāi)害或者農(nóng)產(chǎn)品滯銷而損失慘重,。還有他別保險(xiǎn),，是公共保險(xiǎn)的補(bǔ)充。（李慧 整理）