近年來,,天價(jià)墓、活人墓,、墓地炒作等殯葬亂象成為社會(huì)治理的一大“痛點(diǎn)”,,“死不起、葬不起”的怪象屢屢引發(fā)公眾熱議,。日前,,民政部與發(fā)展改革委、公安部,、司法部等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),從6月下旬至9月底,,在全國范圍重點(diǎn)整治公墓建設(shè)運(yùn)營及殯葬服務(wù),、中介服務(wù)、喪葬用品銷售等殯葬亂象,,這也是針對(duì)殯葬行業(yè)行動(dòng)力度最大,、涉及部門最多的一次整治行動(dòng)。
隨著我國逐漸步入老齡化社會(huì),,死亡人口逐年攀升,,殯葬行業(yè)飛速發(fā)展。但由于殯葬行業(yè)市場空間巨大,,門檻低,,眾多資本涌入,競爭激烈,,加上殯葬經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,,中介漫天要價(jià),炒墓成為利益鏈條的龍頭項(xiàng)目,,導(dǎo)致亂象頻發(fā),。
記者注意到,本次印發(fā)的《方案》明確提出,,將整治重點(diǎn)主要集中在公墓建設(shè)運(yùn)營和殯葬服務(wù),、中介服務(wù)及喪葬用品銷售中兩個(gè)方面10種違法違規(guī)行為。
在公墓建設(shè)運(yùn)營方面,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施,;公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃,、擴(kuò)大建設(shè)用地面積,;向未出具死亡證明,、火化證明或遷葬證明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位,;建造,、出售(租)超規(guī)定面積墓穴(墓位),違反價(jià)格管理規(guī)定,;對(duì)實(shí)行政府定價(jià),、指導(dǎo)價(jià)的墓穴(墓位)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售出租墓穴,,從事營利活動(dòng)以及宗教活動(dòng)場所與商業(yè)資本合作,;擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施,違規(guī)從事營利活動(dòng)8種違法違規(guī)情形均在打擊之列,。
而在殯葬服務(wù),、中介服務(wù)和喪葬用品銷售方面,主要包括2種違法違規(guī)情形:一是提供殯葬服務(wù),、中介服務(wù),,及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi),、只收費(fèi)不服務(wù)行為,;二是以暴力、要挾,、欺詐等不正當(dāng)手段,,控制和壟斷某一區(qū)域的某一項(xiàng)或多項(xiàng)殯葬服務(wù)或喪葬用品交易,強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為,。