《三年行動計劃》的具體指標是:到2020年,,二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%,,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示,,提前完成“十三五”目標的省份,,要保持和鞏固改善成果;尚未完成的,,要確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標,;北京市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標應(yīng)在“十三五”目標基礎(chǔ)上進一步提高。
京津冀及周邊地區(qū),、長三角地區(qū)和汾渭平原為重點區(qū)域
《三年行動計劃》總體思路是,,突出四個重點、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu),、強化四項支撐,、實現(xiàn)四個明顯。
在工作領(lǐng)域上,,突出四個重點,。以大氣污染最為嚴重的京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等地區(qū)作為重點區(qū)域,,其中,,北京是重中之重;以人民群眾最為關(guān)注,、超標最為嚴重的PM2.5作為重點指標,;以重污染天氣發(fā)生頻率最高的秋冬季作為重點時段;以工業(yè),、散煤,、柴油貨車、揚塵等大氣污染源治理作為重點領(lǐng)域,。
在任務(wù)措施上,,優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),有效應(yīng)對重污染天氣,,在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,加快形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,。
在制度保障上,,強化四個支撐。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,、執(zhí)法督察,、科技創(chuàng)新、宣傳引導(dǎo),,動員社會各方力量,,群防群治,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。
在實施效果上,,實現(xiàn)四個明顯。進一步明顯降低PM2.5濃度,,明顯減少重污染天數(shù),,明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強人民的藍天幸福感,。
當前京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原、長三角西北部是我國PM2.5濃度較高的區(qū)域。5年來,,京津冀及周邊地區(qū)PM2.5濃度顯著改善,,但仍為全國平均濃度最高的區(qū)域。汾渭平原11個城市PM2.5年均濃度平均為65微克/立方米,,僅次于京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市,,同時也是全國二氧化硫濃度最高的區(qū)域,煤炭在能源消費中占比近90%,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、規(guī)模偏小,、裝備水平低,,多數(shù)鋼鐵、焦化企業(yè)尚未實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,。長三角區(qū)域雖然空氣質(zhì)量相對較好,,但優(yōu)良天數(shù)比例為71.6%,遠低于全國平均水平,,區(qū)域污染程度不平衡,,西北部多個城市濃度水平接近京津冀部分城市。