從內(nèi)需潛力看,,哈增友分析,,近年來我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好態(tài)勢,,經(jīng)濟增長拉動就業(yè)的能力不斷增強。2017年,,我國GDP每增長一個百分點,帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)196萬人,,比2012年增加了34萬人,。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟的增量主要是通過擴內(nèi)需來實現(xiàn)的,。只要適時調(diào)整宏觀政策,,加力擴大國內(nèi)消費和投資需求,就有希望化解對就業(yè)的沖擊,。
從勞動力需求看,,他說,,2012年至2017年,我國勞動年齡人口累計減少2300多萬人,,勞動力市場求人倍率一直保持在1以上,,說明用工需求比較旺盛。此外,,第三產(chǎn)業(yè)年均新增就業(yè)人員維持在1500萬人左右,,家政、養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展很快,,就業(yè)容量大,,企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)的機會也比較多。
從資金儲備看,,他介紹,,到今年5月底,失業(yè)保險基金累計結(jié)余超過5600億元,,有助于保障受影響職工的就業(yè)和生活,。
哈增友表示,下一步將把穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務(wù),,加強組織協(xié)調(diào),,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點人群就業(yè)形勢的監(jiān)測分析,,完善政策儲備,確保就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,。
穩(wěn)增長守住就業(yè)基本盤
日前,,國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展實體經(jīng)濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)的指導意見》。哈增友介紹,,意見出臺的背景之一,,就是國際貿(mào)易摩擦等對我國就業(yè)穩(wěn)定帶來影響。意見主要是從四個方面著力:一是穩(wěn)增長,,守住就業(yè)基本盤,;二是調(diào)結(jié)構(gòu),拓展就業(yè)新空間,;三是促改革,,激發(fā)就業(yè)新活力;四是抓重點,,織牢就業(yè)保障網(wǎng),。
他分析說,我國約有9.1億勞動年齡人口,,常年需要在城鄉(xiāng)就業(yè)的約7億7000萬人,,同時每年新增就業(yè)要保證在1100萬人以上,,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率要控制在5.5%以內(nèi)。要守住就業(yè)的基本盤,,關(guān)鍵是靠經(jīng)濟增長,。從經(jīng)濟基本面和對就業(yè)的吸納能力來看,完成這些就業(yè)任務(wù)需要GDP增速保持在6.5%左右,。此外,,高質(zhì)量的就業(yè)崗位來自高質(zhì)量的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、推動轉(zhuǎn)型升級是拓展就業(yè)空間的必由之路,。