央廣網(wǎng)南寧7月27日消息（記者張壘 許大為 通訊員李遠(yuǎn)哲）近日,，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)整頓規(guī)范房屋建筑和市政工程領(lǐng)域建筑市場秩序三年行動工作方案》，決定用三年時間集中力量打擊建筑施工違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、分包及掛靠等行為，整頓房建市政工程領(lǐng)域建筑市場秩序,，加強建筑用工管理,，解決農(nóng)民工工資拖欠問題。力爭到2020年,，全區(qū)房建市政工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本解決，實現(xiàn)基本無拖欠,。

同時,，記者還從“全區(qū)房建市政工程領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作專項整治行動暨整頓規(guī)范建筑市場秩序三年行動動員會”上了解到，廣西還將力爭在2018年內(nèi)實現(xiàn)房建市政工程領(lǐng)域“在建工程項目農(nóng)民工工資保證金制度100%覆蓋,；勞務(wù)用工實名制達(dá)到80%以上,；勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。

未來三年,，在建設(shè)單位責(zé)任方面,，廣西將嚴(yán)厲打擊非法施工、違法發(fā)包,、指定分包,、簽訂“陰陽合同”，以及招標(biāo)時設(shè)置不合理條件,、任意壓縮工期和工程造價,、要求帶資承包等違法違規(guī)行為，建設(shè)單位拒不改正的,，將依法進(jìn)行立案查處,。

在工程承包行為方面，將重點打擊轉(zhuǎn)包,、擴大勞務(wù)分包,、違法分包及掛靠、出借企業(yè)資質(zhì)等行為,，施工單位有違法違規(guī)行為的,，將依法給予沒收違法所得，并給予罰款,、暫停投標(biāo)資格等行政處罰處理,。

在勞務(wù)用工行為方面,，將加強建筑勞務(wù)用工管理，并在全區(qū)推廣建筑勞務(wù)人員實名制管理,、銀行代發(fā)工資和按月足額支付工資制度,，以及保障農(nóng)民工工資管理臺帳，從源頭預(yù)防欠薪行為發(fā)生,，確保每名進(jìn)場工人與企業(yè)都建立有據(jù)可查,、法律上站得住腳的勞動關(guān)系；并嚴(yán)禁將工資款發(fā)給“包工頭”“班組長”,，再轉(zhuǎn)發(fā)給工人的行為,。

據(jù)悉，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將與人社廳建立欠薪案件信息定期通報制度,，并開展“聯(lián)合督查,、聯(lián)合約談、聯(lián)合通報,、聯(lián)合懲戒”,，從存量案件開始，由各級住建部門,、城管執(zhí)法部門對欠薪工程可能涉及的“三包一靠”行為開展調(diào)查,，從嚴(yán)從速采取行政處罰處理措施，限時完成案件清零工作,；對于存在違法違規(guī)行為及以討要農(nóng)民工工資為名開展擾亂正常秩序違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員,，也將利用建筑市場誠信信息平臺向社會公示。

廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，各級住建部門還將通過建立“在建工程季度全覆蓋,、嚴(yán)管工程月度全覆蓋”的動態(tài)監(jiān)督檢查機制，把治欠保支與質(zhì)量安全監(jiān)管一并開展,，按照網(wǎng)格化監(jiān)管把責(zé)任落實到人,；建立“一案雙查”制度和重點檢查制度，凡是上級部門移交或督辦的,、群眾實名舉報的,、媒體曝光的、發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,、發(fā)生工程款糾紛的工程,，將除了對質(zhì)量安全方面進(jìn)行查處以外，還將對其建筑市場違法行為進(jìn)行立案查處,，并將其列入“嚴(yán)管工程”名單,，進(jìn)行重點跟蹤檢查。

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,，各級住建部門,、城管部門要提高對三年行動重要性的認(rèn)識,，要按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的要求,，落實工作責(zé)任,，不得互相推諉扯皮。該廳將建立責(zé)任追究制度,，對工作不力,、存在失職瀆職行為的單位和個人，將予以通報批評,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,；對工作突出、成效顯著的將在全區(qū)推廣成功經(jīng)驗和做法,。