新華社香港10月25日電　題：虹起伶仃 粵港澳大灣區(qū)再拓通途

新華社記者 張歡 郜婕

中國(guó)建設(shè)者又一次創(chuàng)造了世界奇跡,，問(wèn)鼎多項(xiàng)世界之最的港珠澳大橋24日正式通車(chē)運(yùn)營(yíng),。

這座粵港澳三地首次合作共建的跨海通道，全長(zhǎng)55公里,，是世界最長(zhǎng)的跨海大橋,、最長(zhǎng)的鋼鐵大橋、最長(zhǎng)的海底隧道,，以及最大,、最深、最精準(zhǔn)深海無(wú)人對(duì)接的沉管隧道,。它圓了始于上個(gè)世紀(jì)的伶仃洋聯(lián)通之夢(mèng),，使珠三角成為路網(wǎng)完整的發(fā)展區(qū)域，點(diǎn)燃了粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的引擎,，并成為大灣區(qū)在“一國(guó)兩制”下跨境協(xié)作的參考范例,。

伶仃一夢(mèng)成真 珠三角路網(wǎng)完整

“曾經(jīng)伶仃一夢(mèng)，如今天塹通途”,，港珠澳大橋的建設(shè)者如是形容這座無(wú)愧于時(shí)代的大橋,。

伶仃洋位于廣東珠江口之外，是珠海,、澳門(mén)與香港新界一帶的海面,。上世紀(jì)80年代初期，為促進(jìn)珠江口東西兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，香港實(shí)業(yè)家胡應(yīng)湘提出了建造跨海大橋的構(gòu)思,，因種種原因而擱置。香港回歸之前,，虎門(mén)大橋建成,。這條跨越伶仃洋的陸上線路，是一條繞行的折線,，但卻因?yàn)槭俏ㄒ坏耐ǖ蓝?chē)流量超飽和,，擁塞不堪。

廣東省發(fā)展改革委主任葛長(zhǎng)偉表示,，珠三角原本不是一個(gè)完整的三角形,，在港珠澳大橋建成以后，珠三角南部的“一橫”才真正聯(lián)通。

正是因?yàn)檫@“一橫”的聯(lián)通,，珠海和澳門(mén)從陸路前往香港的平均行程由約3小時(shí)縮短為約45分鐘,，港珠澳形成了“一小時(shí)交通圈”。

香港“一國(guó)兩制”研究中心研究總監(jiān)方舟認(rèn)為,，港珠澳大橋建成以后,，直接效益是打通路網(wǎng)，發(fā)揮便利三地生活生產(chǎn)的交通功能,，溢出效應(yīng)則是拉動(dòng)珠三角西岸發(fā)展,，甚至帶動(dòng)整個(gè)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)提速。

通過(guò)這條設(shè)計(jì)壽命為120年的鋼鐵巨龍,，西邊的澳門(mén)可以與周邊城市取長(zhǎng)補(bǔ)短,，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮休閑旅游產(chǎn)業(yè)特色，也可以深化粵港澳合作吸引更多外來(lái)投資,；珠海有望成為區(qū)域交通樞紐,；東邊的香港則可以在珠三角范圍內(nèi)緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求，并延伸經(jīng)濟(jì)輻射力,。

建設(shè)港珠澳大橋是中央支持香港,、澳門(mén)和珠三角地區(qū)更好發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。如今,，這座大橋已經(jīng)成為國(guó)家基建領(lǐng)域,、粵港澳合作領(lǐng)域的又一個(gè)豐碑。

發(fā)展引擎點(diǎn)燃 大灣區(qū)融合加速

“三地合作的壯舉將不騖于虛聲,，可為粵港澳大灣區(qū)帶來(lái)真正實(shí)惠,。”港珠澳大橋跨界通行政策研究工作小組組長(zhǎng)蘇毅道出了三地對(duì)于大橋共同的憧憬和信心,。

港珠澳大橋是粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，其落成使用將點(diǎn)燃融合發(fā)展的引擎?！案壑榘拇髽蛴腥绱蛲嘶浉郯拇鬄硡^(qū)的‘任督二脈’,。”香港中聯(lián)辦主任王志民如此比喻,。

根據(jù)其設(shè)計(jì)容量,，港珠澳大橋每日可以穿梭20萬(wàn)架次車(chē)輛。加上徐徐鋪開(kāi)的城軌與地鐵“毛細(xì)血管”,，粵港澳大灣區(qū)可形成“一小時(shí)生活圈”，人流和物流將大為提速,，各類(lèi)合作也能獲得更廣闊的天地,。宜業(yè)、宜商,、宜居,、宜學(xué),、宜游的大灣區(qū)藍(lán)圖，將從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

基于粵港澳大灣區(qū)城市群約1.5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體量和約6800萬(wàn)人的人口密度,，物理連接還會(huì)促進(jìn)其向國(guó)際一流灣區(qū)、世界級(jí)城市群躍進(jìn),。香港的金融,、航運(yùn)、貿(mào)易,，澳門(mén)的休閑旅游,，深圳的科創(chuàng)新業(yè)態(tài)，廣東的完備產(chǎn)業(yè)體系和扎實(shí)制造業(yè),，均可在城市群的聚合效應(yīng)中發(fā)揮更強(qiáng)大的影響力,，從而形成要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合理分工,、價(jià)值鏈合理布局的增長(zhǎng)極,。

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在珠海出席港珠澳大橋開(kāi)通儀式時(shí)表示，大橋的開(kāi)通有利于香港的角色由“聯(lián)系人”轉(zhuǎn)向更積極的“參與者”,，與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市共謀發(fā)展,。

澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安也表示，三地?zé)o障礙的聯(lián)通為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

作為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),，港珠澳大橋還凝聚了另一個(gè)共識(shí)：因?yàn)榇髽颍浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展擁有了更多想象空間,，未來(lái)其輻射范圍有望遠(yuǎn)及“一帶一路”乃至全世界,。

跨境協(xié)作范例 可資大灣區(qū)借鑒

港珠澳大橋跨境協(xié)作的每一小步，都是粵港澳大灣區(qū)在“一國(guó)兩制”下跨境協(xié)作的重要一步,。這是因?yàn)?，港珠澳大橋是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)工程和示范工程。

方舟表示,，粵港澳大灣區(qū)實(shí)際上是三地基于“一國(guó)兩制”在更高層面,、更大范圍的一種跨境融合，涉及很多協(xié)調(diào)事宜,。港珠澳大橋共建,、共管、共享的模式是極為寶貴的財(cái)富,，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了創(chuàng)新性的模板,。

港珠澳大橋管理局介紹，在這次世紀(jì)工程的實(shí)踐中，三方在“一國(guó)兩制”框架下積累了許多基于共同利益而協(xié)商解決爭(zhēng)端,、協(xié)同決策,、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭成立了港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組,。正是有專(zhuān)責(zé)小組的協(xié)調(diào)，大橋項(xiàng)目涉及的中央事權(quán)等得以化解,。

港珠澳大橋管理局是由粵港澳三方共同組成的法人單位,，其在決策過(guò)程中一直采取“一致同意”的協(xié)同決策規(guī)則。對(duì)于大橋項(xiàng)目所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，三地則依照“就高不就低”的原則,，充分吸取了香港地區(qū)及相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)處。

大橋的三地口岸由三地政府各自負(fù)責(zé)設(shè)立和管理,。在此基礎(chǔ)上,，毗鄰的珠海和澳門(mén)口岸采取了“合作查驗(yàn)、一次放行”的創(chuàng)新模式,。

蘇毅表示,，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)可以借鑒港珠澳大橋“試驗(yàn)田”的經(jīng)驗(yàn)，探討從體制和制度上創(chuàng)新,，以頂層設(shè)計(jì)和基層推進(jìn)的并行路徑,，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府各自的作用，使大灣區(qū)形成命運(yùn)共同體,，再次展現(xiàn)國(guó)家團(tuán)結(jié)發(fā)展的強(qiáng)大力量,。