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農村集體經(jīng)濟組織首次領到“身份證”(2)

2018-11-19 13:37:29    中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》  參與評論()人

開展清產(chǎn)核資,,摸清集體家底,,是農村集體產(chǎn)權制度改革的第一場硬仗,也是改革試點的基礎性工作,。據(jù)統(tǒng)計,,截至2017年底,全國農村集體賬面資產(chǎn)總額3.44萬億元,,集體所有的土地資源66.9億畝,。黨中央對清產(chǎn)核資工作有明確的時限要求,從2017年開始,,用3年左右時間基本完成,。

韓長賦認為,要按照清查核實,、公示確認,、建立臺賬、審核備案,、匯總上報,、納入平臺“六大步驟”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組“三級組織”的經(jīng)營性、非經(jīng)營性,、資源性“三類資產(chǎn)”進行全面清查核實,,各地要嚴控工作質量,,確保農民參與,、農民認可。目前,,全國清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)已經(jīng)正式上線運行,,各地可以登錄系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)填報。

今年中央一號文件提出,,全面開展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,、集體成員身份確認,。這意味著,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組集體經(jīng)濟組織都要對本區(qū)域各類人員是否具有成員身份進行確認,這是中央對農村集體產(chǎn)權制度改革提出的新要求,?!凹w成員身份確認要處理好尊重歷史和兼顧現(xiàn)實的關系?!表n長賦表示,,集體資產(chǎn)是各個歷史階段集體經(jīng)濟組織成員勞動成果的累積,因此,,成員身份確認應當涵蓋各個階段的不同群體,,既要尊重歷史,也要兼顧現(xiàn)實,。各地要結合實際貫徹落實,,充分發(fā)揮農民群眾的聰明才智,妥善應對新增人口的利益訴求,。

折股量化資產(chǎn)搞股份合作,,是農村集體產(chǎn)權制度改革的重頭戲,也是難啃的一塊“硬骨頭”,。對此,,農業(yè)農村部制定了“總體部署、重點推進,、先行試點,、全面展開”的實施路徑,并明確了具體時間節(jié)點:50個整地市試點和150個整縣試點單位,,要在2019年10月底前全面完成任務,;3個整省試點單位,要在2020年10月底前完成任務,。明年,,將繼續(xù)擴大試點范圍,再選擇10個左右省份開展整省試點,、部分地市開展整地市試點,。同時,鼓勵地方結合實際自主開展試點,,不斷擴大試點范圍,,確保2021年底前基本完成中央確定的改革任務。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮)

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