新華社北京11月23日電 題：世貿(mào)組織改革應(yīng)堅持“三個原則”“五點主張”——商務(wù)部回應(yīng)WTO改革熱點問題

新華社記者于佳欣

當(dāng)前，單邊主義和保護主義抬頭,，多邊貿(mào)易體制遭受嚴重沖擊,。商務(wù)部23日召開新聞吹風(fēng)會，明確提出中方關(guān)于世貿(mào)組織（WTO）改革的三個基本原則和五點主張,。

WTO當(dāng)前面臨哪些問題,？未來WTO改革要遵循什么原則？要注意什么,？如何做到改革與時俱進,？商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人對相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng),。

　　期待美國為WTO改革成功作出積極貢獻

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，當(dāng)前WTO面臨三大生存危機,，其中之一是關(guān)于爭端解決機制上訴機構(gòu)人員的遴選問題,，這也是美國與其他WTO成員的最大分歧。

據(jù)介紹,，這一爭端解決機制上訴機構(gòu)成員原有7位,，現(xiàn)在只有3位，缺少的4位由于個別成員阻撓無法填補,。如果這一事態(tài)發(fā)展下去,，這一機構(gòu)可能面臨癱瘓威脅。

“我們認為,，這個問題應(yīng)得到盡快解決,，使WTO能夠正常、有效運轉(zhuǎn),，發(fā)揮它的權(quán)威作用,。”王受文說,，WTO的三大功能涉及爭端解決,、貿(mào)易談判和貿(mào)易政策審議，其中,，爭端解決功能被譽為“皇冠上的明珠”,，若這一功能缺失，另外兩個功能將受到嚴重影響,，WTO規(guī)則可能面臨失效,。

王受文表示，WTO改革要想取得成功,，不能缺少任何一個成員的支持,。“美國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及WTO創(chuàng)始成員之一,，我們期待美國能為WTO的改革成功作出積極貢獻,。”

　　WTO改革應(yīng)尊重發(fā)展模式的多樣性

王受文表示,，中方反對一些成員否認發(fā)展模式的多樣性和對不同發(fā)展模式的歧視,，不贊同將發(fā)展模式問題納入到WTO改革。

商務(wù)部世貿(mào)司司長洪曉東表示,，未來WTO改革應(yīng)尊重發(fā)展模式的多樣性,，包括對中國發(fā)展模式的尊重。發(fā)展不僅是每個國家追求的目標,，也是WTO工作的核心,。WTO有164個成員,，發(fā)展中成員占絕大多數(shù)，在未來改革中必須充分考慮發(fā)展中成員的困難,，賦予他們必要的靈活性和政策空間,。

“中國作為發(fā)展中國家的地位不容置疑?！焙闀詵|說,，雖然中國經(jīng)濟規(guī)模和實力不斷擴大和提升，但區(qū)域發(fā)展不平衡,、不充分,，特別是教育,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會保障體系的發(fā)展程度與發(fā)達國家還有很大差距,。

“盡管如此,，中國作為發(fā)展中大國，從來不推卸承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相適應(yīng)的國際責(zé)任,?！焙闀詵|說，在加入WTO時,，中國承擔(dān)的義務(wù)水平就超過了一般的發(fā)展中成員,，比如，中國的平均關(guān)稅水平遠遠低于發(fā)展中成員水平,，接近發(fā)達成員水平,。中國未來還將繼續(xù)承擔(dān)與自身發(fā)展水平和能力相符的義務(wù)，為維護多邊貿(mào)易體制貢獻自己的力量,。

　　WTO改革應(yīng)與時俱進

在王受文看來,，WTO的談判功能在其成立以后取得了一些成果，但還沒有達到人們的預(yù)期,，比如談判未能解決一些規(guī)則不公平問題,，也沒反映出21世紀國際貿(mào)易發(fā)展的一些新動向。

“因此,，WTO規(guī)則應(yīng)該進行與時俱進的改革,。”他說,。

王受文列舉了農(nóng)業(yè)方面的例子：根據(jù)WTO規(guī)則,，有的發(fā)達成員一年允許農(nóng)業(yè)補貼的金額高達幾百億美元，而一些發(fā)展中成員卻沒有這個權(quán)利,。這種規(guī)則不公平,，導(dǎo)致一些發(fā)達成員通過補貼刺激農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，帶來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過度供給，價格下降,，給其他的發(fā)展中成員造成損失,。“這種補貼就是扭曲市場的補貼,，WTO規(guī)則應(yīng)該處理這種不公平問題,。”

王受文說,，除農(nóng)業(yè)補貼問題,，在電子商務(wù)、投資便利化等方面,，WTO規(guī)則都未能跟上時代需要,。希望WTO改革能解決這些規(guī)則不公平問題，做到與時俱進,，涵蓋反映21世紀經(jīng)濟現(xiàn)實的議題,。

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中國提出世貿(mào)組織改革的立場與主張