新華社杭州11月23日電（記者余蕊）國家發(fā)改委,、國家信息中心近日在杭州召開全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用推進(jìn)培訓(xùn)會,。記者在會上了解到，浙江,、湖北,、北京、山西,、廈門等多地通過投資在線平臺,，實現(xiàn)投資項目網(wǎng)上申報,、平臺賦碼、并聯(lián)審批,、限時辦結(jié),、信息共享和協(xié)同監(jiān)管，提升了審批服務(wù)的質(zhì)量和效率,，優(yōu)化了營商環(huán)境,。

11月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》,，要求持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量,，提高辦事效率?！巴顿Y在線平臺利用互聯(lián)網(wǎng)的高速互聯(lián)優(yōu)勢,，解決了投資審批的一些痛點,、難點問題,，并且注重投資審批監(jiān)管的程序性及科學(xué)性，是各地營商環(huán)境改善的重要工具,?！眹野l(fā)改委投資研究所所長張長春說。

“橫向到邊”“縱向到底”--通過平臺實現(xiàn)信息互聯(lián),、并聯(lián)審批

據(jù)介紹,，目前已經(jīng)建成全國和各地的投資在線平臺，實現(xiàn)了“橫向到邊”“縱向到底”,，各部門各層級可以互聯(lián)互通,，各級各類投資審批事項并聯(lián)實施。

湖北投資在線平臺聯(lián)通了省市縣三級970個審批部門,，將97個審批事項全部納入平臺,。同時將項目申報和所有審批部門的內(nèi)部審批環(huán)節(jié)全部搬到平臺上，實現(xiàn)全省“一個桌面合署辦公”,，并在項目審批全過程實行紅,、黃、綠燈提醒,。

北京市構(gòu)建起全市投資項目審批“一張網(wǎng)”,，八個部門依托北京市投資在線平臺進(jìn)行接件、受理,、反饋,、送達(dá)，并將項目信息,、辦理信息,、審批結(jié)果等數(shù)據(jù)實時共享至投資在線平臺,。截至2018年10月底，全市共有11685個各類投資項目在北京平臺運(yùn)行,。

“全國和各地投資在線平臺的應(yīng)用水平不斷提升,，已經(jīng)逐步成為各級發(fā)展改革部門開展投資管理的基礎(chǔ)平臺、各級各部門并聯(lián)辦理審批事項的協(xié)同平臺,、惠及各類投資者的綜合服務(wù)平臺,、助力投資管理水平提升的決策服務(wù)平臺和投資管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)支撐平臺?！眹野l(fā)改委投資司司長歐鴻說,。

“制度+技術(shù)”-- 通過平臺提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率

通過覆蓋全國的投資在線平臺，各地逐步建立了投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,，初步實現(xiàn)了“制度+技術(shù)”監(jiān)管,。

“最多跑一次”改革是浙江省的金字招牌，企業(yè)投資項目的“最多跑一次”改革是其中的重要內(nèi)容,。為了讓市場投資主體“最多跑一次”,，浙江省一律取消了沒有法律依據(jù)的審批事項，實現(xiàn)了投資項目清單之外無審批,。同時,，浙江投資在線平臺實現(xiàn)了“四個100%”，即100%應(yīng)用平臺,、100%系統(tǒng)打通,、100%網(wǎng)上申報、100%網(wǎng)上審批,。

2018年,，浙江省又提出企業(yè)投資項目開工前審批“最多100天”的改革目標(biāo)，創(chuàng)新推出中介提速,、承諾制,、代辦制、區(qū)域評價,、標(biāo)準(zhǔn)地,、流程優(yōu)化、事項統(tǒng)一,、平臺應(yīng)用,、信用監(jiān)管等九大組合拳，7月賦碼備案的企業(yè)投資項目“最多100天”最終實現(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到70%,。

通過投資在線平臺建設(shè)等投資體制改革,，各地的審批服務(wù)效率大幅提高。廈門市的項目立項到竣工驗收主流程審批時限從原來的246個工作日壓縮到39個工作日,。北京市依托投資在線平臺將全流程審批時限壓縮至100個工作日以內(nèi),，其中社會投資項目壓縮至45個工作日以內(nèi),。山西長治立訊精密一期項目從引進(jìn)到投產(chǎn)僅用了42天，振東安特生物制藥研究中心項目從立項到開工僅用了不到60天,。

“移動端+數(shù)據(jù)分析”--通過平臺創(chuàng)新應(yīng)用,、提升服務(wù)

在國家規(guī)定的基本功能基礎(chǔ)上，多地投資在線平臺在延伸應(yīng)用方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索,。

浙江省開展投資項目大數(shù)據(jù)分析,，基于平臺數(shù)據(jù)編制全省投資趨勢報告。湖北省開發(fā)了投資在線平臺的APP移動終端,，實現(xiàn)隨時審批,、移動審批。同時,，湖北省還將已納入投資在線平臺的14萬條項目信息,，全部向省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)公開，方便市場主體獲得融資支持,；并且將項目基本信息,、招標(biāo)核準(zhǔn)事項等信息反饋至省公共資源交易平臺和省信用平臺，支持其他領(lǐng)域建設(shè),。

“對于應(yīng)用投資在線平臺做好投資管理工作,，應(yīng)以提升投資者改革獲得感為導(dǎo)向,，不斷優(yōu)化完善投資在線平臺功能,；以向各類社會主體提供有用信息為導(dǎo)向，深入挖掘投資管理大數(shù)據(jù),；以支撐投資綜合管理和專業(yè)管理的分工合作為導(dǎo)向,，推進(jìn)投資在線平臺與各專業(yè)系統(tǒng)的深度融合?！眹野l(fā)改委投資司副司長韓志峰說,。